長垣市:打造全域養老新格局 實現特困群體穩定脫貧

映象網訊(記者 崔學慶 實習生 張雲飛 通訊員 閆利娜)

近年來,長垣市通過加強鄉鎮敬老院升級改造和村級養老服務中心建設,打造全域養老新格局,實現了特殊困難群體穩定脫貧。

該市堅持政府主導、社會參與,將鄉鎮敬老院升級改造、實現失能半失能特困人員集中供養寫入政府工作報告,列入年度重點工作,並組織專班組織推進。通過強化部門主管責任和鄉鎮主體責任,建立周排名、月評比、季觀摩、年總結的長效機制,同時強化投入保障,市級財政累計安排4800萬專項資金用於敬老院升級改造,對村級養老服務中心按新建和改建每入住一名老人市財政分別給予1.5萬元、1萬元的建設補貼,有力促進了鄉鎮敬老院升級改造和村級養老服務中心快啟動、快建設、快見效。

堅持規劃先行,聘請專業設計公司,對全市集中供養服務機構區域佈局、主體風格、附屬工程和配套設施一次性規劃設計到位,做到建築風格統一、建設標準統一、配套設施統一。在綜合考慮地理位置、交通條件、現有房屋和特困人員數量等因素的基礎上,每個鄉鎮科學合理佈局2—4個村級養老服務中心。創新建設模式,藉助農村宅基地制度改革,為村級養老中心提供規劃建設的空間支撐、管理運營的資金支撐。規範運營管理,出臺了一系列文件制度,完善相關標準體系,加強救助供養工作規範化管理。目前,全市完成鄉鎮敬老院提升改造15所,新建村級養老服務中心51個。

針對入住對象生活需要,完善配套集中生活照料、醫療健康等服務設施,最大限度滿足特困人員入住需求。加強專業指導,努力提升養老服務機構運營管理和綜合服務的能力和水平,確保入住人員一年四季有換洗衣物,一日三餐有肉蛋水果。採取政府購買養老服務方式,為全市全失能特困人員提供集中護理服務,實現護理服務的人性化、精準化、優質化,讓入住對象生活舒心、快樂,有效提高了養老機構吸引力,增強了分散供養特困人員和獨居老人入住積極性。

全市將鄉村養老服務中心納入鄉村振興達標示範創建體系,實施“安全、清潔、溫暖、文化、康復”五大工程,推進遊園、菜園、花園、健身園“四園”建設,切實改善特困人員和獨居老人生活條件和生活環境。596個行政村將敬老孝親的責任和義務納入村級“一約五會”;孝道文化大餐、敬老孝親活動在長垣鄉村蔚然成風,創建了河南礦山中秋孝文化節等一批社會品牌。依託鄉鎮衛生院建設敬老和託養相結合的養老服務機構,在張三寨鎮、佘家鎮建成重度殘疾人託養中心,為重殘人員提供醫療、護理、生活等全方位服務。民辦養老機構康樂老年公寓通過政府購買服務的方式,設立長垣市特困人員託養中心,取得了良好的社會效益。

據介紹,截至目前,長垣市共有2961名特困人員,全市用於特困供養的床位達到2789張,其中護理型床位325張,集中入住人數由原來的336人增加到2435人,集中供養率由11%提高到80%,解決了1200多個家庭的居家養老難題,兜底保障工作取得明顯成效。

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