滨州日报/滨州网讯今年是全市“重点工作攻坚年”。全市上下正在按照各项指标高于全省平均水平的目标定位，勇于走在前列、敢于走在前列、善于走在前列，充分发挥“指挥部+专班”的机制优势，破解经济运行和项目推进中的短板弱项。近日，记者就“指挥部+专班”重大项目推进体系，以及项目建设稳投资等工作采访了市重大项目推进指挥部办公室主任、市发展改革委党组书记、主任王庆霞。
“1+7+7+N”重大项目推进体系，既紧密联系、相互支撑，又各有侧重、互为补充
记者：市重大项目推进指挥部是全市“指挥部＋专班”攻坚体系的重要组成部分，是贯彻落实“重点工作攻坚年”的需要。请您谈谈我市是如何全力构建高效运转的体制机制，充分发挥重大项目推进指挥部统筹协调、精准发力中枢作用的？
王庆霞：2月9日，我市在全省率先将市重大项目推进指挥部与市经济运行应急保障指挥部合二为一，建立起“1+7+7+N”“指挥部+专班”经济运行和重大项目推进指挥体系，这是市委、市政府的重大决策部署、制度创新，对于提高工作效率、优化资源配置、破解项目难题、保障经济运行起到了重要推动作用。
市重大项目推进指挥部由市委副书记、市长宇向东任总指挥，各副市长任副总指挥，相关部门主要负责同志任成员。各县市区指挥部架构与市里基本一致。市级指挥部代表的是市委、市政府，县级指挥部代表的是县委、县政府来调度工作。
“1+7+7+N”重大项目推进体系，既紧密联系、相互支撑，又各有侧重、互为补充，是一个有机整体，要一体推进。
“1”即市重大项目推进指挥部，指挥部下设两个办公室，一个设在发改委，一个设在商务局，承担指挥部的日常工作，分别负责经济运行、重大投资项目、重大技改项目和重大招商项目的调度协调工作。第一个“7”即成立了固定资产投资、工业运行、招商引资、审批服务、资金协调、国土规划、“小升规”等7个专班，负责各自主管领域内重点任务的调度分析、推进落实，研究解决存在的问题。第二个“7”即成立了七个巡回督导组，定期开展巡回督查，对包保县市区年度计划执行情况、当前经济运行态势分析研判，提出指导性意见，督导工作指标落实；对推进缓慢的重点投资项目、招商引资项目、工业技改项目实地督导，督促各县市区落实好年度目标和时序进度，确保各项任务落到实处。“N”即每个重点项目派驻1名驻企服务员，负责做好指导疫情防控、督促复工开工、帮办代办业务、强化指导信息直报工作。目前，全市234个省市重点固定资产投资项目全部配备了驻企服务员。
市重大项目推进指挥部成立后建立起上下贯通、左右协同的运行机制，实行清单管理机制、分级负责机制、问题解决机制、定期通报机制、帮包联动机制、工作例会机制，确保指挥部高效运转。
市指挥部办公室实行集中办公、实体化运作，按照“三专”要求和“硬抽人、抽硬人”的原则，从有关部门和单位抽调工作人员，组建督导调度、交办落实、综合信息等工作组，专门负责做好项目推进、问题解决、综合服务等工作。
坚持目标导向、问题导向、结果导向, 在项目建设上攻坚突破
记者：省市县重点项目的高效推进，是确保经济平稳运行，实现高质量发展的重要支撑。市县两级指挥部办公室作为中枢机构，该如何履职尽责，聚力攻坚推进项目建设？
王庆霞：省市县重点项目的高效推进，是确保经济平稳运行，实现高质量发展的重要支撑。市县两级指挥部办公室要认真履职尽责，坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚集投资进度，搞好过程控制，努力在项目建设上攻坚突破。
强化清单管理。建立省市县重点项目、省优选项目、地方政府债券项目、市重点工业技改项目等项目清单、进度清单、问题清单，推动项目早落地、早建设、早竣工。
强化问题解决。建立问题收集、精准交办、限时办结、督导通报、结果反馈、问题销号的全链条闭环式问题解决机制。
强化督导推进。为加快项目建设，确保序时进度，建立每月一认定、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一述职的项目建设督查推进制度。
强化运行分析。指挥部办公室加强与7个经济运行专班和7个巡回督导组的会商研究，及时做好经济运行、重大项目、要素保障等方面的分析研判。
强化考核奖惩。制定出台《滨州市重点项目建设管理考核办法》，将重点项目建设情况纳入对各县市区的年度综合考核。研究出台具体的奖惩办法，根据项目开复工、投资进度、竣工投产等情况，对位于前列的予以奖励，对处于后位的予以处罚。
加强驻企服务员管理。驻企服务员承担着对重大项目的协调服务工作，要严格人员选派，由县市区重大项目推进指挥部统一安排，同时报市指挥部办公室备案，市指挥部办公室将定期不定期调度驻企服务员的工作情况。
牢固树立“项目为王”理念，一切围着项目转，把项目储备建设牢牢抓在手上
记者：重大项目是经济发展的“牛鼻子”。我们如何做到统筹兼顾，充分发挥有效投资引领带动、利泽长远的关键作用？
王庆霞：我们要牢固树立“项目为王”的理念，一切围着项目转，真正把项目的储备建设牢牢抓在手上。
提速加快项目进度。第二季度是项目实施的关键季节。各县市区要把重点项目建设摆到更加突出的位置，聚焦投资任务，增强工作合力，以进度清单为主线，把投资方案和推进计划落细落实，特别是对于尚未开工复工的项目要逐个制定整改方案，研究加快启动的方式方法，确保重点项目应开尽开，应开快开。
全力做好对上争取。抢抓国家实施积极财政政策的良好机遇，指导各县市区和市直有关部门加大对项目策划储备和争取力度。对申请专项债券的项目跟紧盯上，及时汇报沟通，争取更多项目列入国家支持盘子。做好新增中央投资项目的争取准备工作，精准对接国家支持领域，全力加快前期工作，争取更多中央和省资金投入我市项目建设。
主动超前谋划储备。针对重大项目储备不足、项目储备质量不高、谋划项目主动性不够等问题，各县市区要加强项目的谋划储备，把精力向项目前期策划、论证环节上聚焦延伸，提升项目谋划的主动性和层次水平。围绕“十四五”规划实施和省市重大工作部署，筛选一批技术水平高、市场前景好、产业带动力强的项目，筛选储备一批“五大千亿级”集群、补短板强弱项、新基建、重大平台等项目，不断充实重大项目库，按照竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批的要求，确保滚动实施、接续有力。
强化宣传报道。充分发挥舆论宣传的导向作用，通过专题专栏、跟踪报道等形式，加强对重点项目工作的政策解读，及时宣传重点项目建设进展情况、突出成效、典型案例和经验做法，对项目推进缓慢、工作不力的也要进行通报批评，提高项目工作影响力和社会认知度、支持度。
