第二章 林木採伐限額審批政策相關問題討論5

5、林業生產長期面臨的尷尬和困惑

林業工作長期以來面臨一個尷尬問題,也就是如何正確理解限額採伐政策問題,掌握限額指標權利的領導通常解釋:“限額採伐就是要限制採伐,滿足生產需要那還叫什麼限額採伐?”這種認識以合理合法的方式限制了林業生產力的正常發揮,正是這一原因造成當前限額檢查工作的尷尬,安排檢查組檢查由於限額原因影響到林業生產吧,如果發現問題,如何對待成為難題,下撥採伐指標滿足林業生產急需,那麼還叫限額採伐嗎?不能滿足林業生產急需限額,安排檢查此項工作又有啥用?正是由於這一原因造成省級單位批准下級單位增加部分採伐限額指標後從不過問是否夠用?是否完全用在最緊迫的刀刃上?結果生產中存在的緊迫問題能解決多少是多少?存在問題多麼嚴重也沒人過問。正是這一原因造成下級單位向上級單位申請增加採伐指標,無論批准增加多少都必須接受,誰也不敢據理力爭和上級領導強調生產中面臨問題的嚴重性。

這也造成林業行業內部,在感覺認知上覺得凡是由於採伐指標原因造成的林業生產不合理問題都情有可原,這種在林業行業內廣泛的接受心理使得很多緊迫問題沒有得到及時解決,看久了習慣於視而不見,林業行業管理部門誤以為這就是合理的經營管理。但廣大林農有切身體會,他們自己知道哪裡受了損失。帶有森林經營管理性質的採伐,其實質並不是森林越採越少,而是越採越多越採越好,能釋放出林業生產力。


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