滁州经济技术开发区“企业服务提升年”实施方案
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是滁州站稳全省总量第三关键之年。为贯彻落实《安徽省实施办法》，进一步提升企业服务水平，建立服务企业长效机制，营造良好营商环境，推动企业高质量发展，特制定滁州经济技术开发区“企业服务提升年”实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，以推动企业服务工作制度化、常态化、长效化为切入点，聚焦痛点堵点问题，畅通沟通渠道，优化服务流程，增强帮办实效，全力以赴助推企业高质量发展，深入推进“四送一服”双千工程，打造“四最”营商环境。
二、工作举措
（一）聚焦痛点堵点，畅通信息渠道
1.强化领导联系制度。坚持一个项目、一名责任领导、一个帮扶单位、一帮到底的“四个一”工作机制，从企业签约直至竣工投产全程帮，及时发现企业生产经营以及项目前期工作存在的问题，发现问题立即协调、现场解决、一帮到底。
2.建设企业服务直通车。搭建滁州经开区“企业服务直通车”平台，细化受理、审核、交办、办理、催办、反馈、归档等流程，形成“一般问题快捷解决、疑难问题集中解决、复杂问题领导牵头解决、服务过程留痕可查”工作机制。
3.建立企业服务工作群。依托微信、QQ等平台，定期发布项目推进情况、涉企优惠政策等，加强与企业（项目）的互动沟通。
（二）聚焦项目建设，增强帮办实效
1.强化要素保障。坚持集约节约用地，用足存量空间。坚持基础先行，提前跟进，及时保障园区水、电、气、征迁、场地平整、道路建设等配套需求，推动项目快开工。
2.践行一线工作法。对能够现场解决的问题，立即电话咨询相关部门，了解问题解决的具体办法，并指导项目负责人对接相关部门。对现场已经协调过的问题，及时跟踪办理情况。对难点问题及时提出合理化意见建议报管委会研定。
3.实行挂图作战。对重要推进节点进行细化、量化，明确路线图、时间表，定责、定人、定时限；以目标倒逼进度，确保工作目标按时推进、如期完成。各帮办部门及时掌握项目进展，把控项目推进关键节点，提高帮办效率。对推进缓慢的项目，认真剖析症结，破除瓶颈，推动项目能快则快。
（三）聚焦投产企业，提升帮扶水平
1.强化用工保障。建立一套企业用工宣传、发布体系，确保企业与求职者信息对称。开辟并维护好一批劳务输入基地，服务好园区企业的普工需求。搭建一个校企合作平台，服务好园区企业的技能人才需求。建立一个人力资源市场，学习其它园区先进做法，引进多个优质人力资源公司进驻园区，利用市场化的方式解决园区企业用工需求。
2.强化政策兑现。认真梳理国家、省、市涉及招商引资、创新发展、降低企业成本、金融支持、高层次人才引进等政策，开展涉企政策宣讲咨询。及时更新完善涉企政策汇编，指导企业有的放矢争取支持。进一步明确职能部门涉企扶持政策审核兑现职责，优化流程，提高效率。
3.优化金融服务。积极贯彻落实《滁州市推进金融服务民营经济高质量发展的若干政策（试行）》，加强“政银企”对接，拓宽企业融资途径。组织开展园区企业上市及金融业务知识培训会，鼓励企业走向资本市场。
4.优化人才服务。积极对接市人才办等部门，争取更多扶持政策，加强高层次创新创业人才资助以及中介机构、社会团体和个人引才奖励申报。全面收集入学、转学需求，积极帮助解决人才随迁子女入学问题。
5.优化科技服务。建立促进科技创新要素向企业集聚的体制机制和政策，为企业积极争取各项奖励扶持资金，鼓励企业加强知识产权申报、建设创新平台、开展产学研合作等，促进企业转型升级、创新发展。
（四）突出交办督办，理顺工作机制
1.提高交办质量。按照“谁招引、谁帮办”的原则确定责任单位。责任单位负责项目前期工作的全程代理、指导、服务，承担项目帮办推进的日常联系功能，帮助投资人完成登记注册和各项行政审批（包括登记备案）及土地供应等开工前的各项工作，确保项目按期开工。投产后，作为企业帮扶单位继续联系帮扶该企业。
2.增强办理实效。对企业在金融、用工、人才、科技，以及项目在土地、规划、环保、基础设施配套等方面具体业务，按照业务主管部门承办的原则，严禁推诿扯皮，“你等我等”现象；对涉及多个部门协调解决的，帮办帮扶领导及责任单位要及时牵头，与相关部门会商，提出切实可行的问题解决方案，及时回应企业。
3.严格调度督办。建立定期调度机制，帮办帮扶牵头领导对联系企业、项目每月应至少召开两次帮办帮扶服务工作调度会。加强考核督办，考核办要定期对企业问题办理情况督查督办。
三、保障措施
（一）加强组织领导。领导班子成员和部门负责人要切实扛起责任，形成领导干部齐上阵、上下左右一盘棋的局面，持续打造最优营商环境。
（二）加强宣传报道。通过网络、新闻媒体、工作群、短信群发等多种形式，宣传涉企政策，做到政策知晓全覆盖。及时对帮办帮扶动态、先进经验、典型人物事迹等进行报道，大力宣传企业服务先进典型，营造良好的企业服务舆论氛围。
（三）加强考核调度。每月对各部门企业问题办理和帮办项目推进情况进行考核，考核结果与月度、年度绩效奖励挂钩。对工作被动落后的要进行专项约谈，对同一项工作被连续约谈的单位和个人进行全区通报。
来源 | 滁州经济技术开发区企业服务中心
主办 | 滁州经济技术开发区综合办公室
