十年磨剑为一搏!吹响江北新区蝶变的号角

十年磨剑为一搏!吹响江北新区蝶变的号角

宋朝张元道曾诗曰,“如今不用思归去,江北江南是一家。”

对江北发展,芜湖人饱含着特殊的感情和神圣的使命。

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2010年1月,国务院批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》;同年6月,安徽设立江北产业集中区;在次年的区划调整中,无为加入芜湖。一连串动作,让江南江北融得更近,走得更亲。

10年过后的2020年4月15日,皖江江北新兴产业集中区正式挂牌。名称变更的背后,是对新发展理念的坚定贯彻,对改革创新的不断深化,对发展路径的再次完善。

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这是新时代中,促进芜湖跨江高质量发展迈出的重要一步。江北新区,到了实现“升级蜕变”和“华丽转身”的关键时刻。

江北新区“必须行”

今年安徽省两会《政府工作报告》中明确指出,支持江北、江南产业集中区改革创新和高质量发展。

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芜湖市两会《政府工作报告》中,对江北产业集中区更是不吝笔墨:

“支持省江北产业集中区改革创新,坚持高举高打,加快基础设施建设和公共事业发展,与长三角开发区开展共建,打造长三角生态绿色一体化发展联动区、合芜蚌国家自主创新示范区桥头堡、合芜马金三角活跃增长极、G60大通道服务新窗口、新芜湖后花园。”

省市两级政府的高层次规划展望,预示着政策层面上,对江北集中区发展,将要出台“大动作”。

当然,你可以理解为这是“形势所急”;但更可以看成是,推动芜湖乃至安徽高质量发展的“必由之路”。

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曾有热心网友给安徽省领导留言:

“近年来,安徽省各项事业发展显著,特别是重省会的战略,带来了合肥的快速发展,皖北振兴也有起色。如果安徽省要能形成主副两个发展中心,会更有利于带动全省发展。芜湖是安徽第二大城市,横跨长江,已有多条过江通道连接。芜湖的产业基本在江南,沿长江北岸是一块发展的宝地,犹如芜湖的‘浦东’。建议省政府把芜湖作为全省副中心对待,把芜湖江北发展纳入全省战略进行规划,可争取国家支持,引进新加坡工业园模式,高起点,高规划,引进长三角资金和项目,打造第二个芜湖增长点。芜湖江北发展了,与合肥连起来,势必带动全省经济更快发展。”

这段表述,从“带动全省”的角度,提出加快江北新区建设发展的紧迫和必要。

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今年初,省发改委有关负责人在回应舆论关注时便认为,“经过近10年建设,江北、江南产业集中区已经具备了较好的基础条件,但也存在不少突出困难和问题。”

存在诸如“发展速度不尽如人意”“产业积聚效果不明显”等困难和问题,并不可怕。问题的关键是,能不能正视困难,有没有找到解决困难的办法,会不会有效推动办法的落实。

在此背景下,安徽经过深入调研、论证,出台了《关于推动江北、江南新兴产业集中区高质量发展的意见》,以及诞生了4月15日的挂牌和集中签约活动。

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江北新区“肯定行”

历史和现实无数次告诉人们:越是在困难和复杂时刻,越要用全面、辩证、长远的眼光看待发展,越要增强信心、坚定信心。

江北新区具有特色显著的品牌体制、区域位置、立体交通、资源禀赋、政策叠加和产业配套“六大优势”。与芜湖主城区、马鞍山、南京一江相通,对接南京、合肥1小时经济圈和上海、杭州3小时都市圈。这里与长三角山水相连、人缘相亲、文化相近,产业分工互补,合作基础较好。特别是商合杭高铁通车、芜宣机场通航后,江北新区将会插上更多扩大开放、链接中外的翅膀。

放眼中国,很少有一块“弹丸之地”像江北新区这样,聚合了长三角一体化、长江经济带发展、中部崛起三大国家战略。并且,它还处于G60科创走廊跨越长江天堑的咽喉之地。谓之“天时地利人和”毫不为过。

宏观的战略层面的优势,转化为发展和前进的实际,需要政策与措施的强力推动。

2019年,长三角地区主要领导座谈会在芜召开。其后,长三角一体化安徽行动计划发布。“计划”要求,“强化合肥、芜湖“双核”要素集聚力,推动江北产业集中区改革创新发展。”

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2020年,安徽省将支持江北新区发展列入今年重点工作,至少在以下四点中给予全力支持:

0 1 创新体制机制

体制不顺、机制不活是造成集中区发展困局的关键问题,也是当前要解决的重点问题。按照责权利有机统一要求,将集中区全面下放到所在市管理,理顺管理体制。按照市场化运作、企业化管理方向,深化机构设置、人事制度、薪酬制度等方面改革,激发管理运营团队原动力。

0 2 培育主导产业

集中区是为大规模、集群式承接产业转移设立的,中心任务是产业发展。重点支持集中区以承接新兴产业布局和转移为主抓手,大力发展先进制造业,提升产业基础能力和产业链水平,打造具有核心竞争力和重要影响力的主导产业集群。

0 3 优化营商环境

营商环境是区域发展的重要软实力,是核心竞争力。推动建设一批高标准的学校、医院、文化等公共服务设施,加快构建现代综合交通系统,满足产业新城承载需求。按照“ 应放尽放”原则向集中区下放审批管理权限,创新招商引资方式,为市场主体提供规范便利高效服务,打造具有强大吸引力的“四最”营商环境。

0 4 加强政策支持

省级主要通过设立专项补助资金、奖励性补助资金、发展投资基金等多种方式,帮助集中区化解债务压力,并在金融服务、用地用能、环境容量、项目布局、改革试点等方面,继续给予集中区积极支持。所在市要履行好主体责任,管委会要当好建设发展的“操盘手”,上下联动,合力推进,努力把集中区打造成安徽对外开放的新品牌。

这四条意见通俗地理解,就是在“给钱”“给政策”“给产业”上不遗余力地加以支持,把江北新区往“长三角新兴产业合作示范区、全省高质量发展动力源、皖江城市带联动发展支撑极、产城融合绿色发展新城区”的方向打造,并“将芜湖建设成为长江经济带具有重要影响力的现代化大城市,辐射带动合芜马一体化发展,真正成为支撑安徽高质量发展的重要一核。”

江北新区“这样行”

如果眼前有一方原野,悲观者看到的是一片荒芜,乐观者看到的却是勃勃生机。

客观地说,经过10年真金白银的投资建设,今天的江北新区完全摆脱了“农村”的标识:

20平方公里的起步区内,总里程76公里路网已经建成,驱车踏上江北新区,那里的道路不比任何一块江南片区差。

日供水3万吨自来水厂和日处理1.5万吨污水处理厂投运,新建(改建)110千伏变电站2座、220千伏变电站1座,天然气管网基本建成,其基础设施建设起步高、标准高、水平高。

水系整治工程完成,黄山寺二站投入使用,天门山公园已经建成,绿化总面积达228万平方米,幼儿园、小学、中学等一批公共设施建成投用,城市功能配套日臻完善。

经过多年建设,累计建成标准化厂房19.9万平方米,建成安置房76万平方米、6219套,建成公租房13.7万平方米、3036套,“巢”已筑,只等更多“凤”来。

有人会说江北新区产业积聚步伐不大,实际上这也是严把招商门槛、提升投资质量的反映。至少,江北新区的“千顷沃野为区域未来发展留下了空间”。

十年磨剑为一搏!吹响江北新区蝶变的号角

历史使命,总是赋予有准备有担当的人。

十年磨一剑的江北新区,在4月15日签下了这些影响深远的项目:

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1、智能网联汽车创新园项目

以数字化、网络化、智能化为引领,实施智能制造、绿色制造和创新制造工程,促进汽车产业链向深度和广度延伸。项目规划建设创新研发中心、汽车智造综合区、智能网联示范区、高端装备创新区、海陆空立体物流枢纽等。

2、海螺集团智能装备及产业转型项目

在江北新兴产业集中区投资50亿元建设年产能规模5000套高新智能空调项目;投资20亿元建设年产10000辆铝合金轻量化汽车总装工厂项目;在芜湖市投资30亿元建设集健康养老、文化旅游、休闲娱乐为一体的医养小镇项目;在芜湖市投资依托高等院校下设环保学院,建设音乐小镇等文旅项目。

3、综合智慧能源项目

围绕江北新区建设和重大项目配套能源需求,在综合能源、清洁能源和能源产业创新领域投资100亿元,开展综合智慧能源项目一体化开发和综合能源服务,推动储能装备、氢能产业在芜湖市的投资布局和示范推广。

4、江北新兴产业集中区绿色发展示范区项目

三峡长江生态环保集团参与江北集中区水污染治理、水生态修复、水资源保护、城乡环境综合治理基础设施和绿色产业发展等领域的规划、投资、建设和运营管理。近期以生态湾沿江两岸生态保护为重点,将该地区打造成为城市绿色生态发展示范区;远期围绕长江芜湖岸线段,参与江北片区水环境综合治理、岸线整治等,引入资源节约型和环境友好型产业。

5、芜湖市轨道交通2号线二期(过江轨道)项目

发挥中国中车、中国中铁在技术研发、装备制造、工程建设等领域的优势,为芜湖市轨道交通2号线二期江南至江北段过江隧道项目提供安全可靠的解决方案。

6、中国科学院上海光学精密机械研究所芜湖激光产业园项目

建设激光增材制造技术研发中心、激光精密焊接技术研发中心、激光高端装备技术研发中心等。重点研究解决高端激光装备及工艺等领域中的关键技术和共性技术。

7、中国科学院上海微系统与信息技术研究所芜湖工程研发中心项目

依托中科院上海微系统与信息技术研究所在复合传感、仿生视觉等领域的技术研发优势,推动双目仿生视觉传感器等技术在芜湖市机器人、新能源汽车、轨道交通、通用航空、现代农机等领域的融合应用。

十年磨剑为一搏!吹响江北新区蝶变的号角

五年后,这里建成一个活力四射、宜居宜业的产城新区。

她,经济总量大幅跃升、亩均投资强度和税收显著提高;

她,先进制造业和现代服务业加快集聚,产业链、创新链、供应链和服务链基本贯通,产业生态圈初步形成;

她,城市功能不断完善,与主城区和周边园区空间有效衔接,人口集聚水平显著提升;

她,现代综合交通系统加速构建,与主城区联动互动方便快捷,对外通达能力明显增强;

她,绿色发展形成示范,人与自然和谐共生,生态文明建设三条红线严格坚守。

十年磨剑为一搏!吹响江北新区蝶变的号角

蓝图有了雏形,接下来就看手执画笔的人,如何担当和描绘。

勇于担当需要魄力和决心,善于担当更需要能力和水平。新时代的芜湖人,责无旁贷。

4月15日,号角已经吹响!

来源:今日芜湖全媒体记者 张申尚、图片来自安徽日报等

微信编辑:大橙子

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