去年，张家口康保县坚持提升服务群众水平、激发群众内生动力、提高乡村治理能力，通过打造“小红帽、黄马甲、白大褂”三支服务群众队伍，搭建“大喇叭、公开栏、二维码”三个联系群众平台，以到户到人的精准服务和实实在在的惠民举措，为实现高质量脱贫摘帽打下了关键一“仗”。
打造三支服务队伍。 康保以推进干部作风转变为抓手， 依托“脱贫攻坚党旗红”活动，统筹整合包村干部、驻村工作队和村“两委”成员力量，组建了一支3000余名干部参与的“小红帽”服务队，队员统一佩戴党徽和印有“志愿服务”标识的小红帽，经常性深入基层、服务群众，主动亮身份、讲政策，有效打通了各项扶贫政策在基层落实的“最后一百米”。按照光伏收益保工资、公益岗位促就业、勤劳脱贫有动力的思路，设置卫生保洁员、垃圾清运员等扶贫公益岗2.2万个，并为他们统一着装“黄马甲”，负责维护村街环境，参与人居环境整治、花田草海美化等工作，根据劳动强度确定岗位工资50至300元的等级标准，每月公开一次考核成绩，每季度进行一次绩效评估，动态调整岗位，奖优惩劣、奖勤罚懒，充分调动了贫困群众积极性。通过优化整合乡镇卫生院全科医师、公卫医师和乡村医生等资源，组建了33支健康扶贫“白大褂”服务队，按照“A+姓名+联系电话”的方式，将手机号码置顶签约对象通讯录，为在村群众提供高效优质的家庭签约服务， 截至目前， 累计签约7.6万人次，建档立卡贫困户和计生特殊家庭签约率均达100%。
搭建三个便民平台。康保积极实施农村“大喇叭”全覆盖工程，形成了县、乡、村三级统一播控和分级播控相结合的现代化智能广播系统，开设《脱贫政策解读》《致富快车》和“倡孝道扶贫、树文明新风”大课堂等专栏，播放农技知识300余条， 回答群众咨询92条， 有效提升了农民自主脱贫增收的能力。将村务公开作为乡村治理的有效途径，每季度首月10日集中公开村级财务收支、 集体资金使用、村干部报酬、贫困人口动态调整、公益岗考核和工资发放、 扶贫产业项目、扶贫资金报账等21项与群众利益密切相关的内容。探索创新“三个一”工作模式，即一张便民服务纸贯穿村务活动始终，一本村务档案强化民主监督，一套村务管理机制确保阳光运行，真正实现“村事民定、村情民知、村务民督”。打造“二维码”联系群众平台，通过数据提取、归类分析，自动生成“一户一码”，通过手机扫描，群众和在外子女可直观获取扶贫项目、扶贫资金、扶贫政策到户落实情况和脱贫进展情况，减轻了基层干部负担，实现了基层管理精细化。
据了解，康保县将把“三支队伍”和“三个平台” 作为一项长效机制不断完善深化，使之成为宣传党的政策、 贴身服务群众、凝聚党心民心的桥梁和纽带。（来源：张家口市人民政府）
