漾月街道新发村党建宣传栏。
师宗县把夯实基层作为固本之策,聚焦重点,创新机制,深入推进“基层党建创新提质年”任务落实,全面提质增效。
●基础党务组织生活“双规范”
记者从基层党建示范点现场观摩推进会上了解到,师宗县审计局党组发挥优势,把局机关党支部规范化建设与脚家箐村党支部规范化建设融在一起,以党的建设、脱贫攻坚、精神文明创建为切入点,党员干部践行初心使命,涵养社会价值实践载体,双向共进共荣。为推进支部规范化建设,抓好基础党务提升工作,师宗县依托云岭先锋综合服务平台、网上党支部等党建信息化软件终端,使用师宗县智慧党建大数据平台,围绕“五个基本”自动获取党建数据,有效推动基础党务目标化管理、过程化控制、规范化记录、标准化考核,把抽象任务变成具体清单、把定性要求变为定量指标,使基础党务由定性向定量转变。通过调研督促“抓”、红旗村创建“激”、专项整治“改”、约谈提醒“促”、挂牌督办“推”等举措,确保基础党务、组织生活规范化。对调研检查中发现的问题书面反馈至各单位,对确定为差的单位由县委领导约谈,提出整改内容,明确整改时间。约谈单位对照存在问题、细化整改措施、抓实抓细整改,各级党组织举一反三,深入开展自检自查,不断规范完善,推动全县基础党务、组织生活规范程度大幅提升,854个党支部创建规范化,达标率82.03%。
●重点任务创新工作“双提质”
师宗县深入开展“青年人才党支部”建设。在10个乡(镇、街道)建立青年人才党支部,将致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人等纳入和发展到青年人才党支部统一管理,作为村(社)后备干部进行重点培养。全县共培养储备优秀村级后备干部人才273名,19名优秀青年到村(社)任职,推动村干部年轻化。深入开展软弱涣散党组织整顿提升。县级领导对110个村(社)全覆盖排查,挂起一张作战图、建立两个清单、完善三项制度、落实“四个一”工作机制,推动12个软弱涣散党组织整顿提升,3个党组织“后进”变“先进”。开展任职资格联审。严格标准,把“村霸”、涉黑涉恶、受过刑事处罚、严重违纪违法以及存在其他行为劣迹的40名村(社)干部全部进行清理并补齐配强。深入开展扫黑除恶专项斗争。侦办黑恶案件团伙12个,抓获涉案人员121名,侦破刑事案件116起,社会治安形势明显好转。从三个方面抓实工作创新。探索建设相对职业化村(社)干部队伍。按照“待遇有保障、养老有保障、医疗有保障、干事有出路”目标,在28个村(社)先行试点,在不增加财政负担的前提下,坚持一人兼多职、一人取多酬,大量缩减政府支付工资或报酬购买服务的村(社)“几大员”数量,最大限度整合人力和职责,实行相对职业化的管理。建立“双述双评三规范三公开一提升”机制。按照“年初有考核、平时有检查、年终有奖惩”要求,推进基层组织建设,严格执行村(社)干部既向上级党(工)委述职又向党员和群众述职,接受双重考评和测评。进一步规范村(社)干部管理、财务管理、三资管理等,落实党务村务财务“三公开”制度,规范小微权力运行,用制度管权管人管事。部分乡(镇、街道)创新措施加强基层党建,比如葵山镇探索无职党员设岗定责,五龙乡探索青年党员分批到乡青年人才党支部培养锻炼,竹基镇构建“12371”基层党建工作格局等。培育2个国家级先进基层组织示范典型。通过县委常委直接挂联指导示范点建设、组织开展现场观摩等方式,在全县营造“比学赶超、争创示范”氛围,建成漾月街道路新社区师能老旧小区共驻共建共享示范点、凤城时代城市党建示范点2个城市党建创新项目,漾月街道新发村、竹基镇淑基村、彩云镇红土村3个“三治融合”示范村,丹凤街道、漾月街道2个党群服务中心、大同街道石碑社区、竹基镇坞白村2个“三联三争”示范点,五龙乡宏华文旅非公党建示范点等10个党建示范点。2019年彩云镇人民政府、教育体育局离退休干部党总支分别荣获“人民满意的公务员集体”“全国离退休干部先进集体”荣誉称号。
●基层党建脱贫攻坚“双推进”
师宗县充分发挥党建引领作用,将党的组织优势转化为发展优势,持续巩固脱贫攻坚成果,深入推进“三联三争”提高三个组织化,深化“扶贫公司+村党总支领导下的合作社+深度贫困户”精准产业扶持模式,累计整合项目资金4.29亿元,确保106个合作社实体化、规范化运作,持续带动5692户深度贫困户增收,结合农村集体资产清产核资,确保闲置资产资源保值增值,110个行政村集体经济稳定在4万元以上。按照“总量控制、动态平衡、末尾淘汰、好中选优”原则,开展2轮“红旗村(社)”创建评选活动,整合资金1000万元提高村(社)干部待遇。充实驻村工作队员122名,制定《全县扶贫干部全员培训实施方案》,对5类干部2346人进行了全面系统教育培训。实施农村“领头雁”工程,全面补齐配强村“两委”班子。县直单位党组织“双联系一共建”贫困村覆盖率100%,“双整百千”四级联创村(居)民小组党支部累计达标94%。开展“三讲三评”284场、“自强、诚信、感恩”实践活动180场,10支产业扶贫服务队开展技能培训1.8万余人次。
