杭州:築牢全面從嚴治黨根基 著力打造清廉城市

今年以來,杭州市紀委監委堅持把政治建設擺在首位,全力保障“重要窗口”建設,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,不斷推動清廉杭州建設更進一步、更深一籌,努力打造清廉城市建設的實踐範例,在“重要窗口”建設中樹立新形象、展現新擔當、幹出新作為。

今年以來,杭州聚焦“兩個維護”,探索構建“四責協同”工作格局,突出強化責任落實,積極搭建履責平臺,推動黨委(黨組)黨內監督主體責任、書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”和紀檢監察機關監督責任更好協同起來,把橫向協同協作與縱向壓力傳導結合起來,形成工作合力,構建責任共同體。

落實責任,重在牽住“牛鼻子”,聚焦關鍵少數傳導責任壓力。自去年餘杭區林水局腐敗窩案發生後,駐市生態環保局紀檢監察組及時部署開展局直屬單位水利工程專項檢查,並結合問題下發紀檢監察建議書,逐一約談分管領導、相關職能部門負責人,通過抓關鍵少數層層壓實責任。市紀委監委第四監督檢查室、駐市生態環境局紀檢監察組與市林水局黨組第一時間會商,推動市林水局黨組認真吸取行業點上腐敗案件教訓,舉一反三,多次專題召開作風建設剖析會、廉政風險防控黨組會議,對發現的苗頭性傾向性問題積極主動進行整改。

“建立四責協同機制,就要推動管黨治黨從‘一家做’到‘大家做’轉變,也是展現‘頭雁風采’政治擔當的應有之義。”市紀委監委負責人說,下一步要繼續完善責任督考機制,強化責任主體的履責評議與考核,形成全面從嚴治黨工作合力。

全面從嚴治黨,意味著黨的建設要在“嚴”字上鉚足力氣、下足工夫,以改革創新的舉措,使管黨治黨真正嚴到底、嚴到位、嚴到要害處。

近年來,“會所中的歪風”備受社會關注。在今年的會所整治“回頭看”過程中,杭州各地各部門將其作為落實“兩個維護”的具體實踐,對轄區和管理範圍內所有場所進行全方位、地毯式排摸,進一步嚴明整治標準、強化整改落實,堅決防止“會所中的歪風”反彈回潮。

開展專項治理狠剎煙票歪風、部署公共資源中會所整治“回頭看”、精準監督嚴格執紀狠剎奢侈浪費歪風……今年以來,杭州以咬定青山不放鬆的韌勁糾“四風”、正作風。實踐證明,糾正“四風”,就是要堅持問題導向,揪住事關群眾切身利益的突出問題,通過一個個具體問題的突破,不斷積小勝為大勝,帶動作風狀況整體好轉。今年1至8月,杭州市各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題230起,處理280人,給予黨紀政務處分134人;查處形式主義、官僚主義問題93起;查處享樂主義、奢靡之風問題137起。

在統籌推進疫情防控和經濟社會發展關鍵期,為支持引導廣大黨員幹部敢於擔當、全力作為,杭州市還進一步加大力度落實容錯免責,建立正面負面清單,明確具體適用情形,創新容錯免責備案制度,推動容錯免責從“事後認定”到“事前備案”,鼓勵和支持黨員幹部在改革創新、幹事創業中履職盡責。

“為什麼我拿到的拆遷補助比隔壁家少?”“我怎麼還沒分到房子,村幹部是不是有偏袒?”因為拆遷補償和安置房分配等,像這樣群眾上門“討說法”的事情,時常在濱江區撤村建居的社區裡上演。

群眾“聽不進”、幹部“說不清”,反映的恰是基層事務公開不充分、權力運行不透明的治理短板。今年6月,濱江區紀委監委“對症下藥”,更新完善了社區小微權力規範運行流程圖,並以微動漫的形式將10大類21條社區小微權力清單“畫”給群眾。

“群眾呼聲集中的地方,往往是需要跟進監督、改進工作的著力點。”市紀委監委負責人介紹,從基層治理的關鍵點入手,各地將權力公開作為固本工程,不斷創新形式,開闢多種渠道方便群眾參與監督,逐步實現了群眾從旁觀者到監督者的轉換。

民生連著民心,保基本民生穩固、基本生活穩定,是穩住經濟基本盤、維護社會大局穩定的重要保障。今年以來,杭州各級紀檢監察機關、巡察機構立足職責定位,把群眾關注的難點問題作為監督執紀的發力點,以精準有力的監督,確保惠民利民舉措落地見效,不斷提升人民群眾的獲得感與幸福感。

村居是建設清廉杭州、推動社會治理的“神經末梢”。今年初杭州開展“強化清廉鄉村建設 有力推動基層治理”專項工作以來,把監察工作聯絡站建設作為監察職能向基層再延伸的重要抓手,堅持因地制宜,一體推進監察工作聯絡站設立、管理、服務等工作。截至目前,全市共聘任聯絡站站長2940名,其他聯絡員7334名,賦能監督“前哨”,推動聯絡站實現有形覆蓋、有效覆蓋,把全面從嚴治黨制度優勢轉化為治理效能。(杭州市紀委監委 || 責任編輯 李文峰)


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