连日来，世界银行发布多篇地区经济发展报告。报告显示，受新冠肺炎疫情影响，欧洲中亚、南亚、拉加、撒哈拉以南非洲等地区经济都出现了不同程度下滑。世行建议各国应当加速采取紧急措施，强化卫生医疗系统，并采取相应的财政金融措施应对这场前所未有的挑战。
欧洲中亚地区：采取果断措施至关重要
世界银行近日发布《欧洲中亚地区2020年春季经济报告》指出，由于新冠肺炎疫情对欧洲中亚地区经济影响存在严重的不确定性，报告基于截至2020年3月20日的数据通过情景模拟显示，2020年欧洲中亚地区经济增长将陷入衰退，下滑至-4.4%到-2.8%之间。随着政策措施出台、全球大宗商品价格逐渐回升和贸易回暖，2021年欧洲中亚地区经济将出现回弹。
世界银行负责欧洲中亚地区事务的副行长西里尔·穆勒说：“在目前极为困难的时期，决策者果断行动是当务之急。这意味着快速采取措施加强医疗卫生体系和社会安全网，救助民营部门，维持金融稳定和信心，这对于人民生活都十分重要。”
报告指出，采取诸如现金转移支付或医疗补贴等支持性政策救助弱势群体和家庭，利用临时性营业信贷和税收优惠救助企业，对于缓冲经济衰退影响和维持就业至关重要。
新冠肺炎疫情暴发时，欧洲中亚地区已处于脆弱时期，该地区的新兴市场和发展中经济体2019年经济增速已放慢至2.2%。自今年2月份以来，该地区面临同时应对当下卫生危机和疫情全球大流行带来的长期挑战，两面作战，处境日益艰难。
报告建议，优先投资医疗服务体系，为人民尤其是最脆弱群体提供社会安全网，采取这些果断政策措施对于缓解新冠肺炎疫情给欧洲中亚地区带来的经济影响至关重要。此外，该地区各国可以通过临时性营业信贷、减税或延期纳税等措施支持民营部门，帮助维持经济活动，受新冠肺炎疫情影响的中小企业可从有针对性的政府补贴中获益。
拉加地区：需协调一致应对疫情
世界银行拉美加勒比地区首席经济学家办公室4月12日发布题为《新冠肺炎疫情时期的经济》经济半年报告预测，受新冠肺炎疫情影响，2020年拉丁美洲与加勒比地区（不包括委内瑞拉在内）的国内生产总值（GDP）将萎缩4.6%，预计2021年回归2.6%的增长。
报告指出，拉美加勒比地区的经济增长在过去一年遭受了一系列冲击，从社会动乱开始，接着是国际油价暴跌，现在是新冠肺炎疫情。由于需求大幅下降，影响到了南美大宗商品出口国和中美洲及加勒比地区制造业产品和服务出口国。旅游业崩溃对部分加勒比国家造成了严重影响。
拉美加勒比地区很多国家抵御危机的财政空间受限。非正规化程度较高使其难以覆盖所有家庭和保护所有就业来源。很多家庭过着朝不保夕的生活，没有资源来应付遏制新冠肺炎疫情蔓延必需的封城和隔离。很多家庭还依赖骤减的海外劳工汇款。要想帮助弱势群体应对这一经济挑战，现有社会保护和社会救助计划应快速扩大规模和覆盖面。
与此同时，政府必须负担很大一部分损失。这要求通过资本结构调整在金融部门和战略性雇主取得所有权股份。这种支持将是维持就业和实现复苏的关键。但是，这一过程必须是透明的，需要作出强有力的安排来管理新收购资产，并借鉴主权财富基金和资产管理公司的最佳案例。
报告建议，为了帮助脆弱群体面对封城带来的收入损失，避免金融危机，保护就业，拉美加勒比地区各国政府需迅速扩大现有社会保护和社会救助计划规模及覆盖面，并采取协调一致的政策加以应对。
世界银行拉美加勒比地区首席经济学家马丁·拉马说：“拉美加勒比地区各国政府面临保护生命与人员流动限制措施对经济负面影响的巨大双重挑战，这将要求以前所未有的规模采取协调一致、有针对性的政策。”
撒哈拉以南非洲：走向25年来首次衰退
世界银行4月13日发布题为《非洲脉动》的半年期报告预测，新冠肺炎疫情大流行严重影响了撒哈拉以南非洲地区经济增长，该地区经济增长率将从2019年的2.4％急剧下降，2020年萎缩2.1%至5.1％，是25年来首次衰退。
世界银行负责非洲事务的副行长哈菲兹·加内姆说：“新冠肺炎疫情大流行正在考验全球社会和经济的极限，非洲国家可能遭受的打击尤其严重。”
报告指出，由于多种因素影响，新冠肺炎疫情大流行将使撒哈拉以南非洲2020年损失370亿美元至790亿美元产出。其中，贸易和价值链中断将影响出口商，以及价值链参与度高的国家；来自汇款、旅游、外国直接投资、外国援助的外部资金流量将减少，还有资本外逃；卫生系统直接遭受影响，以及遏制措施和公众反应造成的破坏。
撒哈拉以南非洲大多数国家在不同程度上都受到了疫情影响，预计实际国内生产总值增长将急剧下降，特别是尼日利亚、安哥拉和南非等三个最大经济体。总的来说，石油出口国将受到重创。同时，由于外部需求疲软，供应链和国内生产中断，预计两个增长最快的地区，西非经济和货币联盟与东非共同体的增长也将大大减弱。此外，由于旅行受到严重干扰，预计该地区旅游业将急剧萎缩。
目前，几个非洲国家已迅速果断地采取了行动，以遏制新冠病毒潜在流入和扩散。但是，报告指出了一些对遏制和缓解措施构成挑战的因素，特别是人口稠密的城市非正式居住区难以获得安全用水和卫生设施。最终，受影响的程度将取决于公众在各自国家的反应、疾病的传播程度以及政策的应对。这些因素加在一起可能导致劳动力市场参与减少，资本利用不足，人力资本积累减少，以及长期生产率影响。
报告建议，非洲的决策者应着重于拯救生命和保护生计，其重点是加强卫生系统并采取迅速行动以最大程度地减少食品供应链受到的干扰。同时，实施社会保护计划，包括现金转移、食品分配和费用减免，以支持公民特别是在非正规部门工作的公民。此外，非洲国家有必要从双边债务中获得减免，以确保应对疫情所需资源，并获得帮助以管理或维护该地区的宏观经济稳定。
南亚：加大应对力度保护人民重振经济
世界银行4月12日发布的最新一期《南亚经济聚焦》报告预测，由于经济活动停摆、贸易下滑、金融和银行部门压力增大，该地区8个经济体都将出现经济急剧滑坡。南亚地区2020年增速将下滑至1.8%至2.8%区间，比6个月前6.3%的增长预测大幅下调，这是该地区40年来最糟糕的表现。
报告警告，在长时间和全国性封闭情况下，整个南亚地区经济2020年可能会出现负增长。所有南亚国家经济都将出现暂时性收缩，其影响将持续到2021年，预计南亚地区2021年经济增长将徘徊在3.1%和4.0%之间。
世界银行南亚地区副行长哈特维希·谢弗说：“对于南亚各国政府来说，优先任务是遏制病毒扩散和保护人民，特别是面临更严重健康与经济后果的最贫困群体。新冠肺炎疫情也是一次紧急动员令，要求采取创新性政策，一旦危机结束即快速启动南亚经济。如果做不到这些，就有可能影响长期增长，丧失来之不易的减贫成果。”
报告指出，新冠肺炎疫情造成的冲击有可能加剧南亚地区不平等现象。新冠肺炎疫情大流行将重创低收入人群，尤其是旅游业、零售业和运输业的非正规工人，获得医疗服务或社会保障的机会有限或者根本没有。目前，在南亚各地不断上演的一幕是，低薪工作突然大规模丧失，使得大批移民劳工从城市返回农村，致使对其中很多人返贫的担忧剧增。虽然尚无迹象显示出现大范围粮食短缺，但旷日持久的新冠肺炎疫情有可能威胁粮食安全，尤其是对于最脆弱群体。
在封闭限制措施放松后，南亚各国政府应采取扩张性财政与货币刺激政策，以保持经济中的信贷流动。鉴于很多南亚国家财政空间有限，这些政策应瞄准受经济活动冻结影响最大的人群。报告敦促南亚各国采取临时性支出措施，并与国际金融合作伙伴协调，以避免不可持续的长期债务水平和财政赤字。
