未來城市的競爭
將是營商環境的競爭
營商環境好
進駐的企業才能留得住
發展得好
各個方面的積極性和創造性才能湧流
4月14日
成都市青白江區解讀
《進一步優化提升國際化營商環境工作方案》
暨優化營商環境新政30條新聞發佈會
在成都國際鐵路港舉行
2020年是成都市創新提能年。從發佈會上了解到，圍繞“創新提能”這一主線，青白江區堅持問題導向，聚焦解決企業痛點難點堵點，按照“國際可比、國內領先、青白江特色”的原則，對標世行測評和國家測評表現最優的指標，全面升級2019年“1+10+N”的政策服務體系，研究出臺了《成都市青白江區進一步優化提升國際化營商環境工作方案》暨優化營商環境新政30條。
提出“企業開辦、建築許可、獲得能源、跨境貿易、獲得信貸、政務服務、促進民營經濟健康發展”等30項重點任務264條改革舉措，涵蓋企業從初創、經營到註銷全生命週期的服務內容。同時，制定了41個配套方案，保障改革任務落地落細落實。著力做優品牌賦能、數字賦能、信用賦能、改革賦能、創新賦能等五大支撐，全面推動國際化營商環境創新提能。
著力品牌賦能 做強國際化優勢
成都青白江擁有成都國際鐵路港、中歐班列、自貿區、綜保區等多張國家級名片，國際化是青白江發展的最大優勢。
為做強國際化優勢，打造營商環境“青”松辦品牌，青白江堅持對標國際國內先進，以企業開業“青”松辦為引領，大力度推進在建築許可、獲得能源、財產登記、納稅等更多領域實現“僅跑一次”或“一次都不跑”，形成可複製、可推廣具有引領性改革創新的“青”松辦品牌，營造國際可比、服務高效、管理規範的國際化一流營商環境。
過去的一年
青白江在國際化、市場化
法治化、便利化方面
取得諸多突破性進展
眾多突破
全面落實外商投資“非禁即入”，實施“青”松辦改革，企業實現“0費用開辦、2小時領照、4小時營業”，速度優於世界銀行《2020年營商環境報告》的最高水平；
實現建設項目審批總時間從200多個工作日壓縮至60個工作日；為企業減稅降費6.6億元……
在營商環境建設方面的持續用力
也贏得社會的廣泛認可
蟬聯“中國營商環境質量十佳區”
首次獲評“中國國際化營商環境建設示範區”“中國投資環境質量十佳區”
國企改革經驗入選聯合國《中國人類發展報告特別版》
今年，青白江區將堅持以國際視野，對標全球營商環境各領域最高標準，加快建立與國際慣例、國際規則接軌的營商制度開放型環境，把“青”松辦品牌擦得更亮。加快綜合保稅區建設，確保及早封關運行，提升貿易便利度，持續推動企業更好地享受“保稅加工、保稅物流、保稅服務”功能。
著力數字賦能，提升智慧化水平
讓群眾少跑腿
數據多跑路
青白江營商環境建設中
已然注入“智慧”因子
針對企業和群眾反映辦事渠道單一、便利度不高等問題，在新發布的“新政30條”中明確指出，依託物聯網、雲計算、移動互聯網、人工智能等信息化手段，推進智慧港口、智慧政務、智慧能源、智慧交易、智慧辦稅、智慧監管、智慧法院等智慧服務，著力形成“網上為主、實體為輔、自助為補”的多渠道辦事環境。
據青白江區審批和營商環境局介紹說，在智慧政務方面，將全面升級智能管理系統，推行智慧化管理，線上線下融合發展，推行電子證照、電子發票應用，大力推進“網上辦”“掌上辦”“碼上辦”，實施“遠程勘驗”，大幅壓縮勘驗時間，如食品經營許可平均勘驗時間由1小時/戶縮短至15分鐘/戶。
智慧港口
成都國際鐵路港將打造班列生產經營、場站管理、清關等覆蓋通關業務全流程的智慧港口平臺，實現無紙化作業和全程電子化管理，力爭通關時間較2017年壓縮60%以上，達到全國先進行列；
智慧辦稅
實施“全程網上辦”“自助辦稅”“容缺辦稅”三張清單，實現網上辦理量達90%以上。
智慧能源
實現水電氣通信報裝在線申請、高效辦理；在智慧辦稅方面，實施“全程網上辦”“自助辦稅”“容缺辦稅”三張清單，實現網上辦理量達90%以上；
智慧交易
建成並運行全區公共資源交易智能掌上服務大廳，實現智能應答和信息發佈；
智慧監管
加快推進政務數據資源共享，實現審批與監管無縫銜接；
智慧法院
推廣網上訴訟服務，辦理破產實施網絡公告，從而實現政務服務由“群眾跑”向“數據跑”轉變，“線下辦”向“網上辦”轉變，“分頭辦”向“協同辦”轉變，全面提高政務服務智慧化水平，提升群眾辦事體驗感和滿意度。
著力信用賦能 營造市場化環境
信用建設是市場經濟的基石，誠實守信市場環境是良好營商環境的重要保障。企業一處失信，那是不是就意味著要終身頂著“失信”的帽子？對絕大多數失信主體來說，期待改善自身形象、消除不良影響，希望擁有信用修復的機會。
青白江以創新精神探索“信用修復”，建立各領域的信用修復提示制度，建立有利於自我糾錯的鼓勵與關愛機制，激勵失信者改過自新、自覺踐行誠信。實行信用修復全流程跟蹤管理，“一對一”幫助企業開展信用修復，為失信主體打開了發展機遇之門，謀得更寬闊的出路。同時也通過微信、短信、電話等多種方式提醒企業誠實合法經營，珍惜良好信用。
著力改革賦能，增強便利化保障
施工許可，是一個項目建設的“準生證”。“新政30條”出臺後，區重點項目專班的服務專員路程拿起筆，在“施工許可豁免”一頁做了筆記。
此前，青白江區工程建設項目從立項到竣工驗收全流程並聯審批時間壓縮至“60個工作日”，而在自貿區針對6類情形均可試行施工許可豁免，意味著只要滿足6類情形中的任何一類，可不辦理施工許可。
“企業在滿足條件的情況下，不用再申請辦理施工許可，也不用擔心相對複雜的報建流程，可以把更多時間投入到自身的項目建設和生產經營上，為企業儘早佔領市場，贏得先機。”說起試行施工許可豁免的好處，路程如此表示。
青白江區堅持以“減環節、減時限、降成本、優服務”為重點，立足自貿區改革高地，大膽試、大膽闖、自主改，今年的“新政30條”較去年“1+10+N”政策體系相比，改革標準更高：
● 深化中歐班列“一單到底、兩段結算”運費機制改革，推廣應用國際貿易“單一窗口”；
● 工程建設項目全流程審批時限由60個工作日壓縮至50個工作日內；
● 納稅人全年納稅時間由120個小時壓縮至80個小時內；
● 高壓報裝時間由29天減少為21天，低壓小微企業可享受“零上門零審批零投資”服務；
● 獲得用水時間由10個工作日壓縮為9個工作日，實現佔道施工並聯辦理，工程獲得用水實現除安裝費用外“零成本”接入；
● 集體居民用氣報裝時間由7個工作日壓縮至6個工作日；● 不動產登記“一窗受理”，一般業務辦理時限壓縮至3個工作日，小微企業（含個體工商戶）免繳登記費、不動產權籍調查費等……
“在青白江輕鬆辦成事”
將成為更多投資者的共識
著力創新賦能，推動高質量發展
圍繞“創新提能年”，青白江堅持以創新為引領賦能高質量發展。著力優化基礎創新載體，建成蓉歐新經濟創新創業園，實施高新技術企業培育工程，重點培育一批技術水平高、創新能力強、成長潛力大的高新技術企業。
推進跨境供應鏈金融特色功能區建設，發揮金融引擎功能，整合供應鏈金融資源，構建供應鏈金融服務生態圈；推進自貿區金融產品創新，擴大跨境人民幣結算成果，推動“中歐e單通”進入實質應用；建立青白江區人民法院金融審判庭，指導成立金融糾紛人民調解委員會。新增促進民營企業健康發展的特色指標，鼓勵民營企業轉型升級，支持民營經濟健康發展；建立民營企業金融顧問平臺，幫助企業開展“融資+融智+融制”；搭建企業綜合服務平臺，切實解決企業歷史遺留問題，積極幫助企業爭取各種政策支持；真心實意為企業服好務，解決好企業員工就醫、子女入學等後顧之憂，讓其有歸屬感和幸福感。
“營商環境沒有最好，只有更好。”副區長車軸表示，青白江區將以企業、群眾滿意度作為衡量標準，持之以恆、久久為功，強力推進營商環境各領域工作創新提能，在更多領域形成可複製、可推廣的“青”松辦品牌經驗，明顯降低制度性交易成本，堅持為各類市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。
下面一起來看看
這幅一圖讀懂
優化營商環境新政30條
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關鍵字: 國創上頭條 伴隨成長的中國味品牌 大膽
