苏北“五虎”GDP出炉:真的不算穷


苏北“五虎”GDP出炉:真的不算穷

在办公室桌上的业务对象

在地域歧视的话题里,“苏北”一词长盛不衰,关于“刚波宁”的调侃已经扩散至全国各地。

好像只要说起苏北,就总会联想到贫穷恶名。

此番,趁着年后各地陆续公布2019年经济数据之际,我们来盘一盘,苏北到底穷不穷?

苏北真的不算穷

苏北“五虎”囊括徐州、盐城、淮安、连云港、宿迁5个不靠江的城市。

首先要破除的偏见是,即使在江苏省内,苏北也不等于贫穷。

据徐州市统计局最新数据,2019年徐州全市地区生产总值7151.35亿元,排名全省第6,超过苏中地区的扬州、泰州以及地处苏南的镇江,牢牢掌控着苏北“一哥”的位置。

此外,徐州这座常住人口将近900万的城市,是继南京、苏州、无锡、常州之后,江苏第5座开通地铁的城市,这也成了苏北人民论证苏北逐渐发达的有力证据。

作为苏北“老二”的盐城,受汽车产业不景气、石化行业严格监管影响,支柱产业承压,虽在2019年被扬州反超,GDP排名全省第8,但也依旧高于泰州和镇江。


苏北“五虎”GDP出炉:真的不算穷

2019年江苏13市GDP排行


而放眼全国,苏北更是和穷搭不上边。

2019年,徐州、盐城的GDP总量超过海南、宁夏、青海、西藏全省的经济总量,虽说这些省份人口稀疏,经济发展动力不足,但能以一市敌一省,这排面还是赚足了。

在全国城市竞争中,2019年徐州的GDP总量已经超越了被公认有钱的温州、厦门,以及昆明、长春、石家庄等省会城市;同期,盐城的经济总量也比哈尔滨、南昌来得高。

即便是在省内吊车尾的连云港和宿迁,只要走出江苏,放眼全国,两市就乐了。2019年全省倒数第一的宿迁,GDP总量为3099.23亿元,这成绩放到中西部,高于甘肃省会兰州市同期的经济总量。

苏北的“贫穷”全靠省内兄弟衬托

苏北的贫穷恶名,还是对比出的伤害。

站在苏南的角度来看,这些在全国都能进百强的苏北兄弟确实难上台面。

2019年,苏南五市的GDP总量是苏北五市的2.46倍,其中,最富裕的苏州2019全市地区生产总值1.93万亿元,逼近2万亿,是同期苏北“一哥”徐州的2.7倍,盐城的3.4倍,宿迁的6.2倍。

虽然经济实力有差距,但苏北和苏南的关系其实并没有网传得那么水火不容。

在一定程度上,早期苏北曾为苏南的发展做出了贡献。

在苏南快速工业化,把耕地变工厂的时候,是苏北地区承担了粮食生产的重任。1980-2005年间,人均粮食数据下降最多的是苏锡常,而增加最多的是宿迁、淮安、盐城。彼时,江苏省粮食生产的重心完全转移到了苏北。

苏北没有机会像苏南那样大建工业园区,不仅要保证已有的农田产量正常,还要为苏南善后,把他们透支的耕地指标补回来,力保耕地红线。

此后,苏南经济一路腾飞,江苏南北差距越拉越大。

2000年前后,在“振兴苏北”、推动区域经济协同发展的大背景下,被视为“经济洼地”的苏北成为了产业转移的目标。

2001年起,南京—淮安、无锡—徐州、苏州—宿迁、常州—盐城、镇江—连云港,五对南北城市结成了互助小组,推动产业转移。

当时,苏南负责找钱、找技术,做规划,苏北负责出土地和劳动力,这个互助小组效果很不错,到2016年,南北共建园区45家,吸引了超过千亿元的注册资本,利用外资超过40亿美元,带动就业人口55万人。

但产业转移的背后,不仅仅只有蹭蹭上涨的GDP,也带来了一些隐患。

想致富,还得靠自己

2019年3月,盐城市响水县的一声巨响,揭露了苏北经济发展的痛点。

苏北“五虎”GDP出炉:真的不算穷

2019年3月,响水县天嘉宜化工公司发生爆炸 / 视觉中国


2000年以后,在“振兴苏北”、“产业转移”的号召下,重污染型的化工企业从苏南和浙江向苏北转移,苏北各地化工厂开始遍地开花。

在2005年仅1-11月,向苏北转移500万元以上项目的总投资就达到702.3亿元。在转移的名单上,污染较重的化工、印染、金属电镀等占较大份额。

据公开信息,江苏省生态环境厅2018年底公布的17家省级化工园中,苏北占据12家,其中盐城有4家,位居苏北五市第一。

但由于监管相对不严、招商门槛较低等等原因,这些北上的化工企业在提高当地GDP的同时,污染问题、安全事故也频频发生。

响水爆炸事故更是清晰表明:单纯靠承接苏南淘汰的落后产能致富,并不是一条可行的捷径。

苏北,还得靠自己。

苏北“五虎”GDP出炉:真的不算穷

新建的盐城高铁站 / 盐城发布


“想致富,先修路”的朴素道理,苏北人民同样深以为然。

为了争取徐宿淮盐高铁,盐城多次派人到国家发改委、中国铁路总公司争取,宿迁则派人长期驻京,关注“风吹草动”,淮安市委书记参加两会时,往往都带着关于淮安高铁的建议。

终于在2019年底,徐宿淮盐高铁通车,盐城、淮安、宿迁实现了高铁从无到有的历史性突破。2020年,苏北还将有盐通高铁、连徐高铁、连淮扬镇铁路陆续开通。

除了高铁外,苏北“五虎”也都野心勃勃。

徐州、淮安期待联手成为淮海经济区的老大,正积极争取国家和省内的支持;盐城想要做实“东方车城”的美誉,正聚力打造汽车整车、零部件、服务业“三个千亿”产业链;连云港则打算成为新亚欧大陆的桥头堡,哪怕是“苏北老幺”宿迁,也有刘强东带着电商、物流衣锦还乡。

而那些关于苏北贫穷、落后的刻板印象,总有一天将会得以改写。

(综合各地统计局数据、中国新闻周刊、地球知识局、浪潮工作室、界面新闻、澎湃新闻报道)


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