莫迪政府飲鴆止渴,推出《公民身份修正法案》

近日,因推出《公民身份法修正案》,印度多地發生示威活動。隨著抗議示威活動不斷擴散,逐漸演變成大規模暴亂,並造成10人以上人員死亡。

莫迪政府飲鴆止渴,推出《公民身份修正法案》

NO.1:公民身份修正法案

2019年12月12日,印度國會通過了莫迪政府提出的《公民身份修正法案》,並由總統科溫德簽署生效。該法案12月4日提出,12月9日通過印度人民院(下議院)辯論;12月11日通過印度聯邦院(下議院)辯論。

《公民身份修正法案》是對印度現行《印度公民法》中關於禁止非法移民申請條款的修正。《印度公民法》規定,未持有合法簽證或滯留時間超過簽證限期的人視為非法移民,將面臨被遣返或者關押,同時規定外國居民至少在印度合法居住11年才有申請印度公民身份的資格。此次修改法案允許印度教徒、佛教徒、錫克教徒、耆那教徒、拜火教徒和基督教徒群體享有特例。即此6個宗教群體只要能證明自己來自孟加拉國、巴基斯坦、阿富汗3個國家,並於2014年12月31日前因遭受"迫害"滯留印度超過6年,即可獲得申請印度公民資格。

莫迪政府飲鴆止渴,推出《公民身份修正法案》

NO.2:引發暴亂的導火索

《公民身份修正法案》最大的爭議在於沒有將穆斯林教徒包含在內,被認為是莫迪政府在推行宗教歧視政策,首先引起了滯留印度境內的穆斯林不滿。在印度社會中,穆斯林遊行抗議活動並不罕見,其根源可以追溯到英國殖民者離開印度前實施的《蒙巴頓方案》(印巴分治方案)。印巴分治不僅造成了印度分裂為印度和巴基斯坦2個國家,同時也在印度教徒和穆斯林教徒之間打入了仇恨的"楔子"。印度國內任何涉及穆斯林教徒利益的政策,都會引發穆斯林教徒的激烈抵抗,甚至發生嚴重的宗教流血衝突。修正法案將穆斯林教徒排除在外,很顯然深深的刺痛了穆斯林教徒的內心。

莫迪政府也許事先想到了境內穆斯林教徒會有激烈反應,但出乎意料的是非穆斯林公民也激烈反對修正法案。反對者認為,大批他國印度教徒湧入會嚴重影響到自己的正常生活,包括爭奪工作機會、醫療教育資源及其他社會福利。

莫迪政府飲鴆止渴,推出《公民身份修正法案》

NO.3:莫迪政府的盤算

莫迪政府執政以後,大刀闊斧進行各項社會改革,但改革的阻力卻遠比想象的更大。2016年,莫迪總理領導的印度人民黨就向國會提出了該法案,其目的即為了贏得更多印度教徒的支持,以鞏固執政的社會地位。但當時印度人民黨在議會屬少數派,修正法案當時沒有在國會通過。

莫迪政府2014年5月開始執政,但從2017年起印度經濟增速逐年下降,截止2019年第三季度GDP增長率跌至4.5%。在改革阻力不斷加大和經濟增長下行的雙壓下,"印度奇蹟"、"印度製造"、"10年超越中國"等一系列"理想"一一破滅。在扭轉局面的各種努力失敗後,莫迪政府終於邁上了轉移國內矛盾的旁門左道。進入2019年後,先是加劇印巴之間衝突,再取消印控克什米爾特殊地位,年底再來一波宗教衝突。一年內3波神一般操作,終於搞出"大手筆",只不過這次是引火燒了自己眉毛。


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