阿旗“五大支撐”助推第一書記和駐村工作隊充分發揮作用

在脫貧攻堅的決戰決勝期,為推動第一書記和駐村工作隊充分發揮作用,阿魯科爾沁旗努力構建“五大支撐”,通過強化正向激勵、培養激勵、保障激勵、扶持激勵和導向激勵,提振駐村幹部幹事創業精氣神,確保在崗在位在狀態、真駐村真扶貧,為決戰決勝脫貧攻堅“添柴加薪”。

阿旗“五大支撐”助推第一書記和駐村工作隊充分發揮作用

以思想引領為支撐,強化正向激勵,確保扶貧“有擔當”。抓思想教育。壓實第一書記抓黨建責任,駐村第一書記組織關係全部接轉到嘎查村黨組織,嚴格“三會一課”、主題黨日、講黨課等組織生活,常態化學習習近平總書記關於脫貧攻堅的系列重要指示精神等內容,強化理論武裝。抓典型引領。通過組織開展“六個最美”評選表彰活動,開設“駐村第一書記在行動”“第一書記心語”專欄,年度表彰脫貧攻堅先進集體和先進個人等形式,深入挖掘、大力宣傳駐村幹部先進事蹟和工作典型,樹立鮮明導向,營造駐村幫扶工作良好氛圍。抓交流競賽。搭建“第一書記論壇”“第一書記上講臺”等系列平臺,讓駐村幹部講自己的故事、講百姓的故事,增強為民服務的公僕情懷和攻堅克難的擔當精神。開展“流動紅旗”評比,營造比學趕超、爭先晉位的幹事氛圍。

阿旗“五大支撐”助推第一書記和駐村工作隊充分發揮作用

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以建強隊伍為支撐,強化培養激勵,確保扶貧“有本領”。強化幹部選派。向非建檔立卡嘎查村增派駐村幹部65人,向建檔立卡貧困嘎查村增派駐村幹部10人,全旗駐村幹部達966人,其中旗直幹部626人,佔駐村幹部總數的2/3以上,累計派出科級以上幹部138人,覆蓋全旗84個建檔立卡貧困嘎查村和43個非建檔立卡貧困嘎查村,在保證駐村幹部整體穩定的基礎上,做到因需選派,應派盡派,盡銳出戰。

強化素質提升。緊扣脫貧攻堅業務知識和群眾工作能力提升,圍繞農村牧區黨建、涉農涉牧扶貧政策、扶貧模式創新等重點內容,立足黨政幹部、部門行業幹部、扶貧系統幹部、幫扶幹部、嘎查村幹部5類扶貧幹部,開展“精準化、多樣化、專業化”的扶貧培訓,開展駐村幹部、幫扶責任人應知應會知識測試,不斷增強精準扶貧、精準脫貧能力,確保2020年底前對全旗所有選派的駐嘎查村幹部再輪訓一遍,推動駐村幹部真正成為脫貧攻堅的“攻堅力量”。

阿旗“五大支撐”助推第一書記和駐村工作隊充分發揮作用

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以健全機制為支撐,強化保障激勵,確保扶貧“有定力”。強化日常監督管理。嚴格執行駐村幹部每週“4天3夜”住村、幫扶幹部每月入戶走訪至少2次的工作紀律,通過App定時定位簽到和紙質實名簽到,進行線上、線下雙向考勤管理。規範駐村之家建設。對駐村之家實施辦公區、宿舍、廚房“三區分離”標準化建設,所有駐村之家門口懸掛駐村工作隊旗,在駐地外牆公開駐村幹部信息,開展掛牌式服務,方便群眾聯繫。

推動經費保障落實。旗財政每年每個工作隊下撥專項經費1萬元、取暖費5000-6000元,旗直幹部每人每天補貼100元,為每名駐村幹部配備急救藥箱、制發健康手冊、購買保額為50萬元的人身意外傷害保險,組織部門和所屬蘇木鄉鎮常態化開展走訪慰問、關心關愛活動,保障駐村幹部安心安業。

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以黨建引領為支撐,強化扶持激勵,確保扶貧“有實效”。發揮支部主體作用。立足嘎查村情實際,積極謀劃嘎查村集體經濟項目,通過領辦創辦合作社、村企合作、村社聯營、集中建設產業園區、產業基地等,多措並舉發展嘎查村級當家產業,壯大集體經濟。加大資金整合力度。深入實施發展壯大嘎查村集體經濟三年行動,2019年整合資金2.48億元,扶持70個集體經濟項目,為發展壯大嘎查村集體經濟提供堅強的資金保障。規範集體資產管理。推動“四議兩公開”決策程序規範運行,重大支出實行村黨支部、村委會和村務監督委員會聯審聯籤制度,保障村民知情權、監督權,確保嘎查村集體經濟收入全部用於滾動發展和嘎查村集體公益事業。

阿旗“五大支撐”助推第一書記和駐村工作隊充分發揮作用

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以實績考核為支撐,強化導向激勵,確保扶貧“有動力”。注重實績評價。制定駐村工作實績清單,實施年度考核,多維度聽取派駐蘇木鄉鎮、派出單位、嘎查村幹部和嘎查村民等評價主體意見,對駐村幹部實績進行綜合評定,樹立脫真貧、真脫貧導向。注重正向激勵。樹立“有為就有位”用人導向,推進“懸帽攻堅”選拔任用幹部舉措,所有優秀幹部都到脫貧一線歷練,所有幹部都在一線提拔任用,為駐村工作隊員提供了廣闊的發展空間,2019年以來,全旗脫貧一線提拔重用幹部達117名,全旗黨員幹部投身脫貧攻堅的工作熱情空前高漲。

注重反向約束。制發《駐嘎查村幹部選派管理考核辦法》,細化駐村紀律要求,依託蘇木鄉鎮和旗委組織部門抓實日常管理,發揮旗紀委監委監督作用,開展駐村工作專項督查檢查,以嚴的管理推動駐村幫扶工作常態長效。


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