本報訊 從一個加工作坊村華麗嬗變產業園區富裕村，不僅榮登全國民主法治示範村和全國綜合減災示範社區，還步入首批江蘇省文明村、江蘇省級創業型行列，更是江蘇省電子商務示範村、江蘇省“農家書屋”示範點。
丹陽司徒鎮譚巷村華麗嬗變的背後，除了搶抓“興辦村企”、“招商引企”、“互聯網+”三次發展機遇外，更重要的是探索一條黨群共治的新路子，以鄉風文明引領鄉村振興。2019年，譚巷村工農業總產值10.6億元，實現利稅0.5億元。
與中國（丹陽）眼鏡產業創業園融合共生的譚巷村，擁有臺資企業2家、規模私營企業10家，個體私營企業180餘家。近年來，譚巷村圍繞村級班子、黨員隊伍、鄉賢隊伍、民間組織、全體村民五大群體，構建以黨建為引領、服務為導向、自治為依託、友好為目的、發展為保障的“‘黨建+’五維”共治模式，使之更有凝聚力、向心力、公信力、感召力、齊心力，有力地推動了鄉村振興落地生根，開花結果。
鄉村治理中，“治理有效”的目標如何有效？如何理解自治、法治、德治“三治”之間的關係？怎樣促進“三治融合”？
陽光明媚的春日，記者來到丹陽司徒鎮譚巷村，談到鄉村變遷的“密碼”，譚巷村黨委書記譚來訓把它歸結為“黨建引領”。
“譚巷村兩委班子現有的9人均為黨員，是全村188名黨員的楷模，更是全村4588個村民的主心骨，村黨委制定了嚴格的內部管理制度和科學合理的激勵機制，明職責、細分工、嚴考核、講奉獻、接地氣，在此基礎上，不斷推進黨務公開、村務公開、財務公開，讓村民們全都參與到村裡大小事兒中來，激發出大家建設村子的熱情。”譚來訓說，農村富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看“頭羊”。
譚巷村依託眼鏡產業強村富民後，外來人口多，本地人口少，傳統的鄉村治理機制、治理方式面臨嚴峻挑戰，例如法律尊嚴和權威不時受到挑戰，社會治理中百姓角色缺位等等。
“農村要成為安居樂業的家園，離不開科學有效的治理。”譚來訓介紹，中央一號文件明確提出加強農村群眾性自治組織建設後，近年來，譚巷村以黨建引領，以“自治、法治、德治”為理念，經過不斷探索實踐，成立了“黨員隊伍巡邏隊”、“鄉賢人才服務團”、“民間藝術團”、“村民自治理事會”、“道德評議小組”五個平臺，同時，又深化和發展了“鳳凰慈善公益服務中心”、“紅白理事會議事服務中心”兩個新載體，創新鄉村治理體系。
而這樣的創新正在譚巷村進行。連日來，譚巷村的“道德評議小組”正在主導推進“人居環境整治”工作，引導全村上下廣泛參與，有效地推動村民自發自覺地提升文明素養。
譚來訓介紹，隨著村企日益紅火，譚巷村的“村規民約”、“村民道德公約”、“人居生態環境公約”等應運而生。這些公約是經過村民代表討論制定、全村公示後通過的。譚來訓說，“村規民約”相當於譚巷村的“小憲法”，村民們對小憲法非常熟知，許多人都能說出其中的條款。
“鄉村自治中，自治是核心，德治是基礎，法治是保障，‘三治融合’必須融合運作，才能真正發揮出它們的最大功效。”譚來訓說，經過近年來的探索實踐，譚巷村的“三治融合”正逐步引導本地村民和外來人員進行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
時下，“黨建+”五個維度把黨員和群眾的心串在一起，把本地村民和外來人員結成了一個同心圓，與鄰為德、與鄰為善、與鄰為親、與鄰為樂的和諧氛圍在譚巷村正濃。（記者 佘記其 通訊員 任濤）
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