濟寧新聞網訊（記者 苗群）土地是重要的生產要素，必須有效保護、高效利用，可在有些地方，依然存在違法用地的情況。
2017年3月鄒城市人民法院出具的一份行政裁定書中：責令被執行人退還非法佔用的集體土地，沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其它設施，限期改正。本裁定發生法律效力後由國土資源局依法組織實施。而如今三年過去了，違法行為不僅沒有終止，反而在原址上建起了新的場房，這樣的怪事就發生在鄒城市北宿鎮南屯村。
鄒城市北宿鎮南屯村位於兗礦集團南屯煤礦北側，村莊的東面不遠處，緊挨著麥田就是一處儲煤場。據當地村民反映，這塊地本是村裡的責任田，2003年村委會未經政府部門批准，佔用集體土地建設了這片儲煤場，並於當年轉讓給村民張某進行經營管理使用，每年收取一定的租金。近幾年來，不斷有村民舉報儲煤場非法佔地問題，經過立案調查，鄒城市國土部門於2016年作出過行政處罰決定書，責令南屯村委會和承包方退還非法佔用的集體土地；沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施，並處一定數額的罰款。
由於對方拒不執行，隨後鄒城市國土部門向法院申請強制執行。鄒城市人民法院於2017年3月份下達行政裁定書，准予強制執行國土部門作出的行政處罰決定書，由鄒城市國土資源局依法組織實施沒收建築物和其他設施。
國土部門和法院相繼下達行政處罰決定書和行政裁定書後，儲煤場不僅沒有被拆除，反而加蓋了場棚。直到2019年，在法院強制執行下，南屯村村委會終於繳納上了1200208.8元的罰款。
儘管交了罰款，儲煤場卻沒有受到影響，一直都在正常運轉。鄒城市北宿鎮南屯村的村民表示，國土部門對此行為不制止，是明顯的不作為。
事實是否如此呢？問政記者求證了南屯村村委會的負責人得知儲煤場依舊由張某個人正常經營。
既然法院已經裁定由國土部門組織實施強制拆除，那為何遲遲不見動靜呢？記者來到了鄒城市自然資源和規劃局開發區分局瞭解情況。相關負責人明確表示，這塊土地屬於違法佔地，沒有手續也辦不了手續。但當記者三次追問儲煤場為何一直正常經營時，工作人員卻一直保持沉默。
隨後，記者又撥打了鄒城市自然資源和規劃局執法監察大隊工作人員的電話，執法監察大隊的工作人員一再強調，執行不容易，但嚴格來講，土地應該退回。
在4月29日晚《問政濟寧》的直播現場，鄒城市自然資源和規劃部門負責人表示，這塊土地從2017年3月份判決之後，國土部門多次督促當事人抓緊退還土地，但是在執行的過程中過於求穩怕亂，不敢擔當，不敢動真碰硬，所以造成問題遲遲沒有解決。下一步自然資源和規劃部門將拿出方案，抓緊和有關部門溝通協調，共同把這件事情解決好。
濟寧市自然資源和規劃局黨組書記、局長王慶峰看完短片後表示，片中的問題反映出了自然資源和規劃系統，執法方面不擔當不作為，執法不嚴。下一步將組織專班進駐鄒城，市局掛牌督辦，會同鄒城市相關部門進行聯合執法，爭取在最短的時間內把違法問題解決。
特邀觀察員張懷春教授表示，在整個問題的處理過程中，自然資源和規劃部門存在程序式執法，走過場的現象，三年的時間裡根本沒有解決實際問題。片中記者三次追問，工作人員三次沉默，明知道錯，卻沒有勇氣說出真話，不擔當不作為。下一步自然資源和規劃部門應該牽頭去做，把鄒城的問題當成一個典型，一個問題解決好了，其他的也就好解決了。
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