安順檢察:開展公益訴訟專項精準監督,積極助力疫情源頭防控

安順檢察:開展公益訴訟專項精準監督,積極助力疫情源頭防控

今年2月以來,安順市檢察機關按照最高檢、省院提出的“充分發揮公益訴訟檢察職能開展源頭防控”的有關要求,集中開展兩個月的“疫情防控”檢察公益訴訟專項監督活動,主動服務疫情防控工作大局,依法辦理了一批涉疫公益訴訟案件,全市共立案39件,發出訴前檢察建議38件,涉疫公益訴訟案件辦案數全省第一,專項監督活動取得實效。


突出防疫重點領域,逐點排查涉疫線索


安順檢察:開展公益訴訟專項精準監督,積極助力疫情源頭防控

2020年2月10日,安順市人民檢察院印發《關於開展“疫情防控”檢察公益訴訟專項監督的工作方案》,明確緊緊圍繞與新冠肺炎疫情相關聯的生態環境和野生動物資源保護、食品安全等重點領域集中開展公益訴訟專項行動。全市兩級檢察機關共走訪調查轄區內野生動物養殖點64個,農貿市場、活禽生豬屠宰點28個,醫院、衛生院和隔離點等醫療機構15家,逐點排查野生動物保護中存在的監管漏洞、活禽、生豬等屠宰和檢疫、廢棄口罩和醫療廢物等收集處置以及生產銷售偽劣防治、防護產品藥品的情況。針對調查發現的非法養殖、出售野生動物給他人食用、生活垃圾、廢棄口罩和醫療廢物收集處置不規範、銷售假口罩和出售未經檢疫的生豬等可能增加疫情防控風險,影響公共衛生安全的突出問題列出清單,建立臺賬,並進行分析、評估後,形成涉疫公益訴訟案件線索41件。


強化督導上下聯動,形成一體化辦案機制


安順檢察:開展公益訴訟專項精準監督,積極助力疫情源頭防控

安順市院充分發揮專項工作中的督導指揮和統籌協調作用,通過視頻會議方式及時召開專項工作推進會。市院對專項工作中涉及的每個領域的調查取證方式、訴前監督環節、行政機關怠於履職的事實認定和法律適用、訴前檢察建議的製作以及政策把握等各項內容進行逐一督導,並嚴格按照最高檢和省院關於疫情期間辦案審批報備的要求,對全市辦理的所有涉疫公益訴訟案件在立案前審查後層報省院審批,並報備檢察建議。同時,市院分管副檢察長帶領公益訴訟辦案組員額檢察官直接參與西秀、平壩等基層院辦案中,多次對個案和類案進行指導,其中西秀、平壩兩院檢察長帶頭辦理涉疫公益訴訟案件,形成全市兩級院“一盤棋”、上下聯動的一體化辦案機制。

注重協作穩妥推進,實現雙贏多贏效果


安順檢察:開展公益訴訟專項精準監督,積極助力疫情源頭防控

在疫情防控的特殊時期,安順市檢察機關始終將穩妥有效助力全市疫情防控工作大局放在第一位,正確處理好案件辦理與疫情防控的關係,嚴格把握案件辦理的必要性、時機、方式等,注重加強與行政機關的溝通協調和協作配合,穩妥有效地助力地方疫情防控工作。在全國人大常委會發布全面禁食野生動物的決定後,市院立即主動向市林業局瞭解不符合新規的野生動物養殖點如何妥善處理等問題,避免出現不分具體情況“一刀切”的情形。截止目前,安順市兩級院充分發揮公益訴訟檢察職能,積極推動各級衛生健康、生態環境保護、住建、林業、農業農村、市場監管等職能部門對加大對轄區內野生動物養殖點的監管力度,完善動物防疫制度,加強畜禽養殖汙染防治;在5個鄉鎮和街道辦增設了22個廢棄口罩專用垃圾桶,對12個隔離點、小區、廣場等公共場所的廢棄口罩和生活垃圾進行規範處置;嚴格市場監管,集中整治3個鄉鎮出售未經檢疫生豬的違法行為,為打贏疫情防控狙擊戰貢獻了檢察力量。


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