我喜欢的科幻剧《黑镜》在第三季第一集中设计了一个以社交印象评分系统为核心的社会。在未来世界里，每个人都有一个5分制的综合评分。评分越低，社会对其越苛刻。
故事我们不再细讲，依旧延续《黑镜》一贯的暗黑风格，对于人性和科技的拷问。
而将评分框架单独拿出来时，我们会发现其实评分系统早已充斥在我们的生活周围，通信运营商会让你评分客服服务，外卖APP会让你评分送餐质量。
而当你习惯了评分系统出现在服务业，如果让你为政府服务而打分时，你会选择“好评”还是“差评”？
西安将建立政务服务“好差评”制度
4月17日下午，西安市优化营商环境推进重大项目建设新闻发布会召开。
西安市行政审批局在发布会上表示下一步，市行政审批局将持续聚焦“十项重点工作”，按照全市《优化营商环境、推进重大项目建设三年行动方案》安排，围绕“一网、一门、一次”改革和“审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优”目标，为优化提升营商环境、推进重大项目建设提供坚实保障。
在六项具体工作措施中，第六项是西安将建立政务服务“好差评”制度。
要求尽快建设政务服务“好差评”系统，健全以服务对象为主体的评价机制，让办事的企业群众通过西安政务服务网及移动端评价、扫码评价、短信评价等方式对服务开展评判。同时，建成政务服务电子监察系统，对审批全过程进行监督管理，提升企业群众办事体验感和获得感。
什么是“好差评”制度？
好差评，是2019年《政府工作报告》中首次提出的政务新词，全称是“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。
2019年底，国务院办公厅更是印发《关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》。
《意见》要求，2020年底前，全面建成政务服务“好差评”制度体系，建成全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系，各级政务服务机构（含大厅、中心、站点、窗口等，下同）、各类政务服务平台（含业务系统、热线电话平台、移动服务端、自助服务端等，下同）全部开展“好差评”，线上线下全面融合，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。
确保每个政务服务事项均可评价，每个政务服务机构、政务服务平台和人员都接受评价，每个办事企业和群众都能自愿自主真实评价，每个差评都得到整改，形成评价、反馈、整改、监督全流程衔接，企业和群众积极参与、社会各界广泛评价、政府部门及时改进的良性互动局面，促进政务服务质量持续提升。
自国家提出要建立“好差评”制度以来，2019年广东、江苏等省份已经率先上线好差评系统。
西安本次要推出“好差评”制度，不算晚，也不算早。
政府部门做好服务是本分，服务不好是失职
在各地争相改善营商环境，提高行政效能时，我们也能看到“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象并没有从根本上解决，行政不作为现象依然存在。
造成这种局面，除了意识上没有彻底扭转过来以外，究其原因，政务服务水平的高低和政务服务质量的优劣不是由接受服务的企业和群众来直接评判，而是由本单位的内部领导和上级部门来评价。
换句话说，机关干部、窗口单位政务服务做得好不好，不是由直接接受服务的企业和群众说了算。
事实上政务服务到底做得好不好，最有发言权、评价权的就是那些直接接受过政务服务的企业和群众，因为他们有接受政务服务的切身体验，这是基本常识。
始终是自上而下的去评判，我们这些真正体验服务好坏的市民无法去评价，这样的评价机制当然对提供政务服务的干部们起不到应有的倒逼和震慑作用。
现在以“好差评”机制为切入，让权力接受社会成员最直接的监督和评价，确保权力与权利的有效且常态的良性互动，“好差评”督促下的政府公共服务体验能否让大众满意，是一种直观的体现。
同时，“好差评”在政府服务上的应用，也能根本上扭转公务人员的思维，做到2019年政府工作报告中那句“政府部门做好服务是本分，服务不好是失职”。
看落地
“好差评”制度的推行当然是件好事。
不过制度有了，还要考虑落地效果。
在落地中，“好差评”制度可能会遇到许多现实问题。如故意刷好评或者恶意刷差评之类的现象。
在广东发布的相关政策中，有一条可供西安借鉴。
广东新规在明确保护评价人个人隐私信息的前提下力主推行“好差评”评价的实名化运作，有助于从制度层面避免“好差评”沦为人情刷票的风险，也让差评反馈机制能够更直接地到达评价人。
解决了刷票问题，我们还关心在实行“好差评”制度之后的奖惩问题。
群众评分之后，政府服务做得好自然是本职，但适当的奖励也很重要。
另一方面，如果打了差评的个人或窗口，所呈现的问题能不能如实反馈，得到解决。或者说不能一评了之，我们想要看到的是，打了差评后有改善，有回访，让继续接受政府服务的企业和个人都能给出由衷的好评。
本次西安要建立“好差评”系统，也让我们期待在“好差评”制度监督下的政务服务，能有一张满分的答卷。
素材来源：国务院办公厅官网、人民网、东方网、西安发布等
荣耀西安
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