当今世界上各国的正规军队基本上都使用了军人军衔制度，军衔对军人来说至关重要。依据军人的职务、军事素养和业务素养、资历贡献，而授予军人的一种衔称。军衔不仅代表军人的社会地位和军事级别，更是国家给予的荣誉和肯定。我国法律明确规定，军衔是军人的终身荣誉，非经法律判决不得剥夺。
目前，我国的军衔一般都缀在军装的肩章或领章上，现役军官的军衔分为三等十级，分别为将官三级：上将、中将、少将；校官四级：大校、上校、中校、少校；尉官三级：上尉、中尉、少尉。我国军衔授予一般与军官所任职务高低相挂钩，具体的军衔对应的各级职务。
但是，由于我国军队职务层级比较多，从军委副主席到排级都需要授予军衔，而这中间的层级就有8层，再加上各层的正副职共有15级之多（排职没有副职）。因此，10级的军衔对应15级的职务等级，那就难免会存在“一衔多级”的情况。甚至还会出现军衔低的军官，却比军衔高的军官职务高。
例如，根据《中国人民解放军军官军衔条例》的规定，大校对应的职务级别为：副师职、正师职、副军职，而少将对应的职务级别为：正师职、副军职、正军职、副大军区职。这里就存在问题，如果一个少将军衔的师长，遇到一个大校军衔的副军长，那么他们谁才是上级呢？
相信很多人都会片面地认为应当是职务高的副军长是长官，也有些人认为是军衔高的师长为首长。其实这都是不准确的，当然我们能想到的问题，那些军事专家自然也会考虑到。因此，《中国人民解放军军官军衔条例》第一章、第五条明确规定：军衔高的军官对军衔低的军官，军衔高的为上级。当军衔高的军官在职务上隶属于军衔低的军官时，职务高的为上级。
所以，我们再回到刚才的问题中讨论，要看是少将师长和大校副军长谁是上级，首先要看他们在职务上是否有隶属关系，如果少将师长的师隶属于大校副军长所在的军，那么大校副军长就是少将师长的上级长官；但是如果他们没有隶属关系，例如少将师长是东部战区某集团军的，而大校副军长是南部战区的某个集团军的副军长，他们组成部队演习或者战斗时，军衔高的师长就是上级长官。
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