从今天开始，推出公共工程竣工决算审计系列文章，供建设单位、施工单位等从业单位借鉴，通过审计揭示，从而避免在施工中或管理中少走弯路，甚至经验教训。
一、公共工程的概念
通常来说，我们所熟知的公共工程一般指政府投资或政府投资为主，或涉及国家利益和公共利益的建设项目。公共工程项目主要包括：政府投资或政府投资为主的建设项目，全部或主要使用政府部门管理或受政府委托管理的公共资金的建设项目，国有和国有资本占控股地位或主导地位的企业投资的公共基础设施项目，以及其他涉及国家利益和公共利益的建设项目。
二、公共工程竣工决算审计的重点内容
重点审计内容主要包括竣工财务决算、工程造价、建设管理、征地拆迁和移民、投资绩效等全面投资审计内容。本篇主要介绍竣工财务决算的审计内容。
竣工财务决算审计。主要审查财务制度和管理的完整性、有效性，财务处理、项目建设资金筹集使用等的真实性、合规性。
1、建设资金审计。审查建设项目的资金来源、使用和结余是否真实、准确、合规。检查有无挪用资金和非法集资等情况；有无扩大开支范围、提高开支标准，以及存在违反中央八项规定及实施细则精神和涉嫌贪污腐败等其他违纪违法的情况；剩余的设备、材料及其他物资的处理和资金的收回是否得当等。
2、建设成本审计。审查成本核算是否准确、完整，有无挤占工程成本、虚列成本和其他建设成本不实等问题。
3、交付使用资产审计。审查竣工决算中所列的交付使用资产价值是否真实、准确；应计入交付使用资产成本的报废工程损失、坏账损失和非常损失等，是否已按规定程序报经有关部门批准等。
4、基本建设收入审计。审查基本建设收入分类是否准确，部分工程投产的经营净收入是否纳入项目基本建设收入核算，项目试生产期和生产期的划分是否合理，有无自行延长或缩短试生产期，造成建设项目资本化和费用化划分不清楚等问题。
5、其他基建支出审计。审查转出投资、应核销投资和应核销支出的列支是否充分，手续是否完备，内容是否真实，核销是否合理，有无虚列投资的问题。
6、竣工财务决算报告审计。审查竣工财务决算编制依据是否真实、完整、合法，竣工财务决算中所提及的文字和数据均有来源，相关钩稽关系正确。
在下一篇文章中，将给大家介绍工程造价审计的重点内容，欢迎大家关注交流学习。
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