當今世界，各國高度重視發展科技，美國一直把工業技術創新放在優先位置，依靠新技術革命發展成為全球超級大國。
歐盟的創新做法是依託跨國技術合作，將分散在各國的高科技力量、資金和技術系統組織起來，集中攻關，為實現歐洲科學技術領先、經濟興旺奠定牢固的基礎。
中國同樣重視科技創新發展。日前，科技部發布中國論文、專利、R&D人力資源等發展狀況分析；分析顯示國內科技投入及科研成績均有明顯提升。
SCI、SSCI、EI源刊/會議、課教著專、出版
01.國內研發人力規模居全球首位，但研發人力投入強度仍低於西方發達國家
2017 年我國科技人力資源總量達到 8705 萬人，比上年增長 4.9%。其中大學本科及以上學歷的科技人力資源總量為 3934 萬人，比上年增長 7.1%。自 2009 年以來，我國科學家工程師總量一直高於美國。根據美國《科學與工程指標 2018》，2015 年美國科學家工程師總量為 2320 萬人。
根據最新數據計算，中國 R&D 研究人員全時當量數佔全球總量（44 個國家地區合計數）的比重從 2009 年的 18.5%上升到 2017年的 22.5%，美國的比重則從 20.1%下降到 17.7%。
從國際比較看，我國研發人力投入強度指標在國際上仍處於落後水平。多數發達國家的每萬名就業人員的 R&D 人員數量仍然是中國的 2 倍以上。2017 年，我國每萬名就業人員中 R&D 研究人員說在 R&D人員總量超過 10 萬人年的國家中排名倒數第 2，發達國家這一指標值普遍是中國的 4 倍以上。
02.我國 R&D 經費投入規模穩居全球第二位
SCI、SSCI、EI源刊/會議、課教著專、出版
1.我國 R&D 經費投入規模穩居全球第二位
2017 年，我國 R&D 經費總量為 17606.1 億元，比上年增加 1929.4 億元，增長 12.3%；按當年平均匯率折算為 2604.1 億美元，排名繼續保持世界第 2 位。近年來，我國 R&D 經費投入強度呈現逐年上升的趨勢。
2017 年，我國 R&D經費投入強度達到 2.15%，研發投入強度已經連續四年超過 2%，且呈現出持續上升的態勢。
從國際上看，我國研發投入強度已超過歐盟 28 國平均 1.96%的水平，達到中等發達國家 R&D 經費投入強度水平，但與部分發達國家 2.5%—4%的水平相比還有差距。總體上我國研發經費投入符合我國經濟社會發展的基本要求和階段狀況。
03.中國發表 SCI 論文236.1 萬篇， 連續第九年排在世界第 2 位
2017 年，中國發表國內科技論文（自然科學領域，下同）47.2 萬篇，比上年下降 4.5%，其中臨床醫學論文所佔比重超過四分之一。
在機構分佈上，高等院校發表論文佔到全國總量的 66.0%。2017 年，中國發表 SCI 論文236.1 萬篇，連續第九年排在世界第 2 位，佔世界總量的 18.6%，所佔份額比上年提升了 1.5個百分點。材料科學、化學、工程技術、計算機科學和物理學佔世界份額均超過20%。
2017 年我國科研人員通過國際合作產生的論文數為 9.74 萬篇，比上年增長 16.6%，佔到我國發表論文總數的 27.0%；其中我國作者為第一作者的國際合著論文共計 67902 篇，佔我國全部國際合著論文的 69.7%。
1.國內論文
2017 年，我國發表國內科技論文 47.2 萬篇，比上年下降 4.5%。
國內科技論文最多的 10 個學科分別是臨床醫學，計算技術，電子、通訊與自動控制，中醫學，農學，環境科學、預防醫學與衛生學、地學、基礎醫學和冶金、金屬學。這 10 個學科論文總數為 29.5 萬篇，佔 2017 年國內科技論文總數的 62.6%。排名第一的臨床醫學為 12.9 萬篇，比上年減少 5.8%，佔全年度國內科技論文總數的 27.2%。
2017 年國內科技論文數排名前 10 位的地區分別為北京、江蘇、上海、陝西、廣東、湖北、四川、山東、遼寧以及浙江，累計佔全國論文總數的 62.8%。與上年相比，陝西上升一位，廣東下降一位。從論文數量來看，前 10 名地區的論文數量均有不同程度下降。
2017 年國內科技論文主要集中在高等院校，達到 31.2 萬篇，佔到全國總量的 66.0% 。與上年相比，高等院校、醫療機構和公司企業論文數量略有增長，研究機構論文數量有所下降。
2.SCI 論文
2017 年，SCI 數據庫收錄全球論文共 193.8 萬篇，比上年增長了 2.2%。
2017 年，中國發表 SCI 論文 36.1 萬篇，佔世界總量的 18.6%，比上年提升1.5 個百分點。我國已連續第九年排世界第 2 位。美國排名第一位，論文數量為52.4 萬篇，佔世界份額的 27.0%。
2017 年，我國被 SCI 收錄論文數量排名前 10 位的學科分別為：化學，生物學，臨床醫學，物理學，材料科學，基礎醫學，電子、通信與自動控制，地學，計算技術和環境科學。
其中環境科學取代藥學進入前 10 位。這 10 個學科累計論文數量佔到中國 SCI 論文總數的 76.70%。化學論文的數量仍居眾學科之首，達到 5.1 萬篇，佔全部發表論文的 14.2%。
從各學科累計論文數量所佔世界份額的比重來看，有五個學科的比重超過 20%，分別是材料科學（31.41%）、化學（25.3%）、工程技術（22.21%）、計算機科學（21.53%）和物理學（21.47%）。
2008—2018 年（截至 2018 年 10 月），我國科技人員共發表國際論文 227.22萬篇，數量比 2017 年統計時增加了 10.4%，繼續排在世界第 2 位；論文共被引用 2272.40 萬次，增加了 17.4%，排在世界第 2 位。
中國平均每篇論文被引用 10次，比上年度統計時的 9.40 次/篇提高了 6.4%，平均每篇論文被引次數與世界平均水平相比還有一定差距。在 2008-2018 年間發表科技論文累計超過 20 萬篇的國家（地區）共有 22 個，按平均每篇論文被引用次數排序，中國排在第 16 位，與上一年度統計相同。
每篇論文被引用次數大於平均值（12.61 次/篇）的國家有13 個。瑞士、荷蘭、英國、比利時、美國、瑞典、德國、加拿大、法國、澳大利亞、意大利的論文篇均被引用次數超過 15 次。
3.國際合作論文
據 SCI 數據庫統計，2017 年收錄的中國論文中，國際合作產生的論文數為9.74 萬篇，比 2016 年增長了 16.6%，佔我國發表論文總數的 27.0%。
2017 年中國作者為第一作者的國際合著論文共計 67902 篇，佔我國全部國際合著論文的 69.7%，合作伙伴涉及 155 個國家（地區）。合作伙伴排在前 6 位的國家分別是美國、英國、澳大利亞、加拿大、日本和德國。
中國作者參與工作、其他國家作者為第一作者的合著論文共 29484 篇，涉及 182 個國家（地區），合作伙伴排在前 6 位的國家分別是美國、澳大利亞、英國、德國、日本和加拿大。
從學科分佈看，我國國際合著論文主要集中在化學、生物學、物理學、臨床醫學、材料科學和計算技術等領域。
2017 年，中國作者作為第一作者的國際合著論文中，化學領域最多，為 8193 篇，佔本學科論文的比例為 12.07%。中國作者參與的國際合著論文中，生物學最多，為 4258 篇，佔本學科論文的比例為14.44%。總體上，生物學領域的國際合著論文數量最多。
04.國內發明專利申請達到 124.6 萬件
2017 年，我國發明專利申請量比上年增長 3.2%，佔專利申請總量的 37.4%。國內專利申請結構進一步優化，發明專利的申請量和授權量均比上年有明顯提升。國內發明專利申請達到 124.6 萬件，比上年增長了 3.4%。國內發明專利授權量為 32.7 萬件，比上年增長了 8.2%。
我國每萬人口發明專利擁有量已達 9.8 件。我國 PCT 國際專利申請量達到 4.9 萬件，國際排名繼續保持第 2 位。2016 年我國三方專利擁有量達到 3890 件，國際排名第 4 位。2017年，中國在“一帶一路”沿線國家（不含中國）專利申請公開量為 5608 件，較2016 年增長 16.0%。
1.發明專利申請量佔比近四成，授權量持續上漲
2017 年我國
專利申請量達 369.8 萬件，比上年增長 6.7%。其中，發明專利申請量為 138.2 件，比上年增長 3.2%，佔專利申請總量的比重為 37.4%；實用新型專利申請 168.8 萬件，比上年增長 14.3%；外觀設計專利申請 62.9 萬件，比上年下降 3.3%。
2017 年我國專利授權量達 183.6 萬件，比上年增長 4.7%。其中發明專利授權量為 42.0 萬件，比上年增長 3.9%；實用新型專利授權量為 97.3 萬件，比上年增長 7.7%；外觀設計專利授權量為 44.3 萬件，比上年下降 0.70%。
2.專利申請結構不斷優化
2017 年，國內專利申請結構在近年來不斷優化的基礎上，發明專利和實用新型專利申請量持續高速增長。國內專利申請量總數達 353.6 萬件，比上年增長了 7.0%；其中發明專利申請達到 124.6 萬件，比上年增長了 3.4%；實用新型專利申請 168.0 萬件，比上年增長了 14.4%；外觀設計專利申請 61.1 萬件，比上年下降了 3.3%。
2017 年國內專利授權量達到 172.1 萬件，比上年增長了 5.6%。其中發明專利授權量為 32.7 萬件，比上年增長了 8.2%；實用新型專利授權量為 96.7 萬件，比上年增長 7.8%；外觀設計專利授權量為 42.6 萬件，比上年減少了 0.76%。
2017 年，國外來華髮明專利申請量為 13.6 萬件，比上年增長 1.8%。國外發明專利授權量為 9.3 萬件，比上年下降 8.7％。
3.國內有效專利的結構持續優化
截至 2017 年底，我國的有效專利總量為 714.8 萬件。其中，國內有效專利和國外有效專利分別為 632.4 萬件和 82.3 萬件，分別比上年增長 14.4%和 8.6%。
在國內有效專利中，國內有效發明專利為 141.4 萬件，佔比 22.4%，比上年提高1.4個百分點。國內有效發明專利擁有量比國外在華髮明專利擁有量高出110.6%，比上年增加了 22.0 個百分點。
2017 年，我國每萬人口發明專利擁有量（不含港澳臺）已達到 9.8 件，排名前三位的地區分別是北京（94.5 件/萬人）、上海（41.5 件/萬人）和江蘇（22.5件/萬人）。
4.我國 PCT 國際專利申請保持高速增長
據世界知識產權組織統計，2017 年，我國發明人通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請 48905 件，比上年度增加 13.5%，繼續保持兩位數增長。我國的 PCT 申請量僅次於美國（56675 萬件），排名第三的是日本（48205 萬件）。
三方專利擁有量是衡量一個國家（地區）專利質量和競爭力的重要指標。根據OECD對41個擁有三方專利國家（地區）的統計，2016 年的三方專利總數為5.6 萬件，其中 35 個 OECD 成員國獲得的三方專利為 5.1 萬件，佔總數的 91.7%；歐盟 28 國擁有三方專利 1.4 萬件，佔總數的 24.7%。
從國家分佈來看，日本為1.7 萬件，美國為 1.4 萬件，兩國擁有的三方專利佔總量的 57.2%。2016 年，中國的三方專利數為 3890 件，較上年增長了 19.5%，佔全部三方專利的 7.0%，國際排名繼續居第 4 位。
5.我國在“一帶一路”沿線國家專利申請狀況
2017 年，中國在“一帶一路”沿線國家（不含中國）專利申請公開量為 5608件，較2016年增長16.0%。其中，在印度申請 2724 件專利，申請公開量持續居所有目的國之首；在俄羅斯專利申請公開量為 1354 件，同比增長 71.6%，居第二位；新加坡、越南和波蘭位居第三至第五位，專利申請公開量分別為 643 件、279 件和 144 件。
中國在前五個目的國的專利申請公開量共計 5144 件，佔比達91.7%，專利申請佈局持續呈現高度集中的態勢。2017 年，“一帶一路”沿線國家在華申請專利 4319 件，較 2016 年增長 16.8%；在華申請專利的國家數達到 41個，較 2016 年增加 4 個。
05.高等院校是科學研究的生力軍
2017 年，高等學校 R&D 人員全時當量為 38.2 萬人年，比上年增長 6.1%，佔全國 R&D 人員全時當量的比重為 9.5%，與上年基本持平。
全國科學研究（包括基礎研究和應用研究）人員全時當量中，高等學校佔46.6%。高等學校 R&D經費 1266.0 億元，比上年增長 18.1%；基礎研究經費 531.1 億元，佔全國基礎研究經費的 54.4%。
高等學校發表 SCI 論文 27.3 萬篇，佔全國 SCI 論文的比重為84.4%。高等學校的發明專利申請數為 18.0 萬件，比去年增加了 3.9%；發明專利授權 7.6 萬件，比去年增長 21.5%。
高等學校作為賣方在技術市場簽訂技術合同 7.0 萬項，佔全國技術合同的比重為 19.0%；技術合同成交金額為 355.8 億元，佔全國技術合同成交金額的比重為 2.7%。
1.高等學校 R&D 人員持續增加
2017 年，高等學校 R&D 人員全時當量為 38.2 萬人年，比上年增長 6.1%，佔全國 R&D 人員總數的 9.5%，與上年基本持平；高等學校 R&D 機構有 14971個，比上年增長 14.6%。
高等學校 R&D 人員的受教育程度較高。2017 年，高等學校 R&D 人員中博士畢業人員佔 30.5%，高出研究機構 12.8 個百分點；碩士畢業人員佔 40.8%，高出研究機構 5.2 個百分點。
高等學校 R&D人員中女性比例較高，2017 年，高等學校女性 R&D人員為39.3 萬人，佔高等學校 R&D 人員的比重為 43.0%，高出研究機構 9.6 個百分點。
從研究類型來看，2017 年，高等學校投入基礎研究的 R&D 人員全時當量為18.1 萬人年，應用研究的 R&D 人員全時當量為 18.3 萬人年，試驗發展的 R&D人員全時當量為 1.9 萬人年。
全國科學研究（包括基礎研究和應用研究）人員中，高等學校佔 46.6%，高出研究機構 15.4 個百分點。
2.高等學校 R&D 經費持續增長
2017 年，高等學校 R&D 經費為 1266.0 億元，比上年增加 198.3 億元，增長18.1%。全國 R&D 經費中，高等學校佔 7.2%，比上年上漲 0.4 個百分點。
2017 年，高等學校 R&D 經費中，基礎研究為 531.1 億元，應用研究為 623.1億元，試驗發展為 111.8 億元。全國基礎研究經費中，高等學校佔 54.4%；應用研究經費中，高等學校佔 33.7%。全國科學研究經費（基礎研究經費與應用研究經費之和）中，高等學校佔 40.9%，比去年略有上升。
2017 年，高等學校 R&D 經費中，政府資金為 804.5 億元，企業資金為 360.4億元，國外資金和其他資金共 101.1 億元，分別佔高等學校 R&D 經費的 63.6%、28.5%和 8.0%。2005 年至今，高等學校 R&D 經費中政府資金的佔比一直最大，基本保持在 54%以上。
3.高等學校科技產出情況
2017 年，高等學校作為第一作者署名單位發表 SCI 論文 27.3 萬篇，比上年增加 3.2 萬篇。2006 年以來，高等學校 SCI 論文佔全國 SCI 論文的比重一直保持在 80%以上，2017 年該比重為 84.4%。
2017 年，高等學校專利申請量達 33.6 萬件，比上年增長 6.7%。其中，發明專利申請數為 18.0 萬件，比上年增長 3.9%，發明專利申請量佔高等學校全部專利申請量的比重為 53.4%，比去年下降了 1.6 個百分點。
高等學校發明專利申請量佔全國發明專利申請量的比重為 14.4%，比上年增長了近 0.1 個百分點。2017 年，高等學校專利授權量為 17.1 萬件，比上年增長 14.0%。
其中，發明專利授權量為 7.6 萬件，比上年增長 21.5%，發明專利授權量佔高等學校全部專利授權量的比重為 44.4%，比上年上升了 2.8 個百分點。高等學校發明專利授權量佔全國發明專利授權量的比重為 23.1%，比上年上升了 2.5 個百分點。
圖 5 高等學校發明專利申請情況（2005-2017 年）
2017 年，高等學校作為賣方在技術市場簽訂技術合同 7.0 萬項，比上年上升了 16.7%，佔全國技術合同的 19.0%；技術合同成交金額為 355.8 億元，比上年下降了 1.7%，佔全國技術合同成交金額的 2.7%。
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