公開宣告檢察建議 公益訴訟持續行動
—伽師縣人民檢察院公開送達檢察建議
10月22日，伽師縣人民檢察院舉行公開宣告送達公益訴訟訴前檢察建議書儀式。參加公開宣告送達儀式的有被建議單位縣市場監督管理局、兩家藥店負責人以及縣檢察院院領導和負責公益訴訟工作的幹警。
2019年9月16日以來，本院在履行公益監督職責中通過實地走訪、證照核實等方式，發現伽師縣金諾康大藥店等7家藥品零售店普遍存在在營業時間無執業藥師在崗，而由藥店營業員銷售處方類藥品。金諾康大藥店未在營業場所的顯著位置懸掛藥品經營質量管理規範認證書或執業藥師註冊證。
我院認為，伽師縣市場監督管理局作為行政管理部門，未依法履行法定監管職責，對藥品零售店經營行為缺乏有效監管，給廣大消費者在藥品安全方面帶來極大的風險和隱患，對此，伽師縣人民檢察院依法履行法律監督職能，踐行“不忘初心 牢記使命”為民宗旨，依法向行政單位發出檢察建議，督促其依法履職。
公開宣告送達前，縣人民檢察院第二檢察部副主任凱賽爾·木薩江向與會人員講解了檢察機關公益訴訟職能，目前公益訴訟受理的五大領域，並簡要介紹提出檢察建議的原因、目的以及公開宣告的內涵和意義。後縣人民檢察院黨組成員、副檢察長袁偉超公開宣讀檢察建議、現場釋法說理，並聽取被建議單位代表和其他參會人員意見。
會上，伽師縣人民檢察院黨組成員、副檢察長袁偉超對行政機關長期以來對我院檢察工作的支持表示衷心感謝。袁偉超指出：公開送達和宣告可以將檢察建議的剛性制度化、儀式化，通過這一平臺做好辦案釋法，推動檢察機關和相關責任主體互動交流，共同商討解決問題。既充分保障了被建議單位的權利，又用“看的見”方式呈現法律監督的莊嚴，實現雙贏多贏共贏，取得社會效果和法律效果的有機統一。行政機關領取監察建議後，負責人當即表示一定接受檢察機關的監督和建議,依法履行監管職責,在規定期限內認真整改並將整改情況回覆檢察機關，進一步藥品安全工作全面梳理，確保廣大消費者購買藥品安全，降低用藥風險。
這是我院首次採用“公開宣告”形式送達檢察建議書，通過檢察官現場釋法說理，詳細介紹基本案情、法律規定及整改措施和要求，及時對被建議單位提出的問題進行說明或解釋，變“文來文往”為“面對面說理”，一方面落實了“誰執法誰普法”的普法責任制，增強了檢察職能的社會知曉度，進一步提升了檢察工作群眾滿意度；另一方面，增強了被建議單位對檢察建議的重視程度，讓檢察建議更易被建議單位接受，進一步強化了落實責任。
我院將以此次活動為契機，進一步加強與伽師縣各行政執法部門聯動機制，加強對各類侵犯人民群眾利益行為公益訴訟領域的探索和研究，積累辦案經驗，向保護人民群眾切身利益的更深層次和更廣範圍延伸，依法履職，完善公益訴訟機制，切實提升公益訴訟能力，通過公益訴訟這一新的法律監督形式切實保障人民群眾關心的各類安全問題，進一步提高人民群眾安全感、幸福感。
供稿：鄒蕾、肖俊
審核：費宜浩
微博：伽師檢察
強化法律監督｜維護公平正義
閱讀更多 伽師檢察 的文章
