唐军：服务“双战双胜”大局 提升人大履职实效
习近平总书记强调，要坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。在国内疫情防控形势日趋向好、国际形势依然严峻的时刻，我们更要小心谨慎，总结经验、吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。人大作为国家权力机关，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，更要在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中依法履职，发挥更好作用，努力实现今年我县经济社会发展目标任务。
唐军（左二）在社区执勤点督导疫情防控工作
守正创新，让监督工作更有力度。疫情防控中暴露出哪些问题？需要人大监督的弱项和短板有哪些？疫情背后值得我们思考和改进的地方很多。一方面，要增强人大监督工作的针对性和实效性，突出重点，刚性监督。既要监督宪法法律实施情况，也要监督好“一府一委两院”工作落实情况。疫情期间，一些地方出现制假售假、哄抬物价、造谣传谣等违法行为，具体到麻阳，1月24日以来，虽然没有收到相关司法案件，但食药质监部门也收到疫情防控相关商品投诉53起，立案调查7起。这说明我们问题导向、精准监督还不够，还需要以更加务实有力的监督促进政府及相关部门依法履职尽责。2020年，麻阳人大将结合实情对传染病防治法、野生动物保护法、麻阳苗族自治县饮用水水源保护条例等开展监督。另一方面，要不断创新工作方式方法，提升监督能力。要以应对疫情为契机，加快探索短平快、精准实的人大调研模式，用微信政务等现代化技术手段，保运行抓重点求突破，进一步提高履职调研的精准度和有效性。
注重实效，让立法工作更有质量。 疫情发生后，从中央到地方，发布了一系列关于加强新冠肺炎疫情防控工作的政策性文件。全国人大常委会及时通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的一系列决定，地方各级人大及其常委会也及时作出决定，如怀化市人大常委会出台了《关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》，得到了全国人大法工委的充分肯定。同时，全国人大常委会法工委也指出：地方人大疫情防控立法要因地制宜、精准施策。因此，考虑到民族立法工作的独特性，借鉴疫情防控期间的有效做法，一方面，我们要牢固树立法治思维，善于运用法治方式强化责任落实。要因时因地因事，用立法支持政府采取临时应急管理措施，要善于借鉴学习，从细节入手、从措施着力，避免照抄照搬，杜绝层层加码，搞“一刀切”。另一方面，要统筹处理立法质量和效率的关系。在充分听取各方面的意见，特别是一线专业人士和社会公众的建议的同时，着力提升立法速度，确保相关制度立得快、行得通，有实效也有时效。
心系群众，让代表工作更有温度。人大代表是党和政府与人民群众的“连心桥”，特别是工作和生活在农村的人大代表，与广大群众连续最紧密，最直接。疫情发生以来，人大代表成为稳定群众恐慌、焦虑心理，平衡公民个人权利与维护社会秩序的重要力量。麻阳人大常委会充分发挥了这一天然优势，一个多月来，号召全县1187名人大代表积极响应，履行代表职责、彰显责任担当。其中，有最美“逆行”的卫健系统代表，有持续奋战在防控一线的基层代表，有积极为防疫筹措物资、捐款捐物的代表。他们戮力同心、共同奋斗，守护了全县人民的生命健康安全，维护了社会的稳定和谐。在当下阶段，疫情防控仍然还面临着一些难题，且与企业复工、农业复产、脱贫攻坚、环境卫生等问题相伴出现，这些后续的问题影响可能更加长远，还需要人大代表们广泛深入联系群众，反映基层和群众的呼声，继续发挥代表优势，继续当好政策法规宣传员、社情民意调查员、便民利民服务员，让群众知法、守法，为麻阳奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献人大智慧和力量。（唐军系麻阳苗族自治县人大常委会党组书记、主任）
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