北京禁行国三,限行国四、国五,柴油车要凉凉?

11月2日,北京市公安局公安交通管理局官网发布了《北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局关于对国三排放标准柴油载货汽车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》(以下简称《通告》。《通告》指出,自2019年11月1日起,全天禁止所有国三排放标准柴油载货汽车(含整车运送鲜活农产品的国三排放标准柴油载货汽车)进入北京市行政区域内道路行驶。

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按《通告》要求,2018年12月1日至2019年10月31日,北京号牌的国三排放柴油货车每天6时至23时,五环路(不含)以内道路禁止通行,五环路主路禁止核定载质量8吨(含)以上货车通行。外埠号牌的国三排放柴油货车,全天禁止进入北京市行政区域内道路行驶(除运输生活物资、鲜活农产品的车辆除外)。

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经相关管理部门确认为保障北京市生产生活物资运输的国三排放标准柴油载货汽车,全天可以进入六环路(不含)以外道路行驶,办理进京通行证件后每天0时至6时可以进入六环路(含)以内道路行驶;整车运送鲜活农产品的国三排放标准柴油载货汽车,全天可以进入六环路(不含)以外道路行驶,每天0时至6时可以进入六环路(含)以内道路行驶。

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对于机动车违反《通告》规定进入禁行区域道路行驶的,认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为,将依法处罚。此外,军队、武警车辆及执行任务的警车、救护车等特种车辆不受上述措施限制。

北京禁行!西安禁行!深圳禁行!郑州禁行……

自2017年各地限制柴油车政策陆续出台,到2018年“禁行风”愈演愈烈,柴油车似乎成为打赢“蓝天保卫战”的最大阻碍。

近日,郑州市发布公告对京港澳高速以西,南绕城高速以北、西绕城高速-郑云高速以东、北四环以南区域内,全天24小时禁止国三排放标准的柴油车(客、货)驶入。

西安刚刚解禁,郑州对国三柴油车限行却又加码。

国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求,针对重型柴油车开展污染治理。然而,各地实施“一刀切”的政策制定是否合理?以运输为生的卡车司机将何去何从?柴油车的未来前景又将如何?

多地禁行政策加速淘

淘汰国三柴油车

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7月,交通运输部发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,提出要打好调整运输结构攻坚战、打好柴油货车污染防治攻坚战等。按照计划,2020年底前,京津冀及周边地区(包括郑州)、汾渭平原淘汰国三及以下营运中重型柴油货车100万辆以上。

淘汰国三排放柴油车的趋势已不可逆转。从近年来陆续发布的环保政策来看,限行禁行、鼓励淘汰等方式是促进老旧车辆加速退出市场的主要手段。


根据全国各地淘汰计划,其中深圳采取排放升级、限行、电动化等一系列举措,计划在2020年10月31日前淘汰老旧车辆15.8万辆;北京则根据国三车年限,予以淘汰补贴,计划在2019年9月20日前淘汰10万辆国三柴油车;济南要求2018年1月开始淘汰3.4万辆国三及老旧柴油货车;另外,南京、杭州分别计划于2020年底及2019年底淘汰6.7万辆和11万辆国三柴油车;西安则计划在2018年底淘汰20%国三柴油车,等等。

禁行为卡车司机带来极大不便

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不少地区针对国三柴油车的提前淘汰主要采取两种措施。一是鼓励淘汰,即根据淘汰车型和使用年限给予差别化政府补贴;二是在市区划定限行范围。

然而,“一刀切”的禁行、限行方式,却让不少重卡司机遭了殃。“我的车经常要进出一些在禁行范围内的物流园区,限行政策一出,严重影响运输时效,生意根本没法做了。”一名郑州卡车司机说道, “之前,为了应对限行政策,我特意买了一辆国四排放标准的重卡,没想到现在连国四柴油车都分时段限行,真的是让人无可奈何。”他气愤地说。

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河南卡车司机刘师傅坦言,“以前将货物运送到目的地基本没有阻碍,可现在却是困难重重。如果刚好在不限行的时间送到,还不怎么耽误事,最多就是找回程货麻烦点。可真要是‘偶遇’限行时段,不仅白白浪费一天时间,还要增加停车费、餐费,误工成本就更没法计算了。”

“在限行城市,我们一般不敢贸然闯进去,万一被罚就得不偿失了。现在我们接货的时候,也会考虑禁行成本,只好把运费提高一点,不然我们根本没有利润。”四川卡车司机吴师傅无奈地表示。

柴油车未来蒙上阴影

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没有任何一个时代让柴油车的处境变得如此尴尬。从国三到国四车辆无法畅行,到其余地方纷纷出台各类“禁柴令”,让柴油车成为了众矢之的。禁行、限行这种‘一刀切’的做法给政府减轻了压力,却给卡车司机和物流运输企业带来了负担,显然是一种‘懒政’思维。

“其实我们心里不愿意换车,辛辛苦苦攒钱买车,用了不到三五年就要被迫更换,我们连成本都还没收回来。现在国五、国六车那么贵,买车还得贷款,这样压力真的很大。”一位卡车司机抱怨道。

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“从国三升级到国四,再到国五,然后继续马不停蹄地准备国六,排放升级的间隔时间一次比一次短,企业没有一点缓冲的时间。这倒是其次,现在柴油车说禁就禁,说限就限,未来传统燃油车辆的前景十分堪忧,这让我们的付出很有可能看不到回报。” 某发动机企业负责人直言。

除了排放升级带来的压力,研究制定禁售传统燃油汽车时间表、纯电动重卡2020年上路等,也为柴油车的发展蒙上了阴影。柴油车作为重要的运输工具,有着不可替代的作用。而今,柴油车却被等同于污染源,其未来的发展也被蒙上了一层阴影。


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