SIL認證作為安全儀表的必要文件，近幾年也成為儀表市場上的焦點，形形色色的認證機構、中介公司簽發的各種證書讓用戶、設計單位、製造單位眼花繚亂。
當前，國內暴露出來比較突出的問題是大量無資質的認證機構和中介機構，利用企業、用戶對於法規的不瞭解，誤導企業進行錯誤的選擇，簽發了大量無效的SIL證書。用戶承擔巨大的安全風險，使得企業和設計單位，面臨了巨大的商業風險和法律風險。
如果說通過SIL證書和報告中的信息判斷證書“真假”專業性強、上手難、判斷難《誰在薅儀表人的羊毛，獨家揭秘儀表"SIL認證"潛規則》，我們不妨換個方式，如果說SIL證書是“文憑”，那麼認證機構就有點像“大學”，那我們就從識別野雞大學的方法中找出SIL認證的”西太平洋大學“。
一、政策法規
1.1、管理部門：我國管理、監督和綜合協調全國認證認可工作的主管機構是中國國家認證認可監督管理委員會（CNCA），簡稱國家認監委。
1.2、在我國從事SIL認證工作的機構，須通過國家認監委（CNCA）批准備案。
根據《中華人民共和國認證認可條例》和《認證機構管理辦法》的有關規定，在我國從事認證的機構需要經中國國家認證認可監督管理部門（CNCA）批准和備案。
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《中華人民共和國認證認可條例》：
第九條 取得認證機構資質，應當經國務院認證認可監督管理部門批准，並在批准範圍內從事認證活動。未經批准，任何單位和個人不得從事認證活動。
《認證機構管理辦法》：
第七條 取得認證機構資質，應當經國家認監委批准。未經批准，任何單位和個人不得從事認證活動。
第十二條 國務院認證認可監督管理部門應當公佈依法取得認證機構資質的企業名錄。
1.3、所有從事SIL認證活動認證機構，須提交相應認證規則備案。
根據《國家認證認可監督委員會2015年第18號公告》備案要求：認證規則是規定產品、服務和管理體系等認證程序要求類文件。認證機構應按照要求提交認證規則備案。
備案內容包括：認證類別；認證領域；認證項目分類代碼；認證規則的名稱、編號、發佈單位及發佈/更新時間；認證依據用標準或技術規範的名稱、編號、發佈單位及發佈/更新時間；認證標誌等。
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《國家認證認可監督委員會2015年第18號公告》
一、備案範圍
認證規則是規定產品、服務和管理體系等認證程序要求類文件。國家認監委尚未制定發佈，由取得相應認證領域從業批准的認證機構自行制定或實施的認證規則適用於本公告範圍。主要包括但不限於《國家認監委關於發佈自願性認證業務分類目錄及主要審批條件的公告》（2014年第38號）附件《認證業務分類目錄》中“認證項目”的認證規則。
認證機構應按照本公告的要求提交認證規則備案。
三、備案內容
1.認證類別
2.認證領域
3.認證項目分類代碼
4.認證規則的名稱、編號、發佈單位及發佈/更新時間
5.認證依據用標準或技術規範的名稱、編號、發佈單位及發佈/更新時間
6.認證標誌
1.4、在我國從事認證活動的認證機構，備案信息必須公示，以供社會公眾查詢和監督。
《國家認證認可監督委員會2015年第18號公告》要求：國家認監委在國家認監委網站（www.cnca.gov.cn）統一公佈認證機構認證規則備案的相關信息，以供社會公眾查詢和監督。認證機構應按照《認證認可條例》第21條和《認證機構管理辦法》第19條的規定，公開認證規則等信息。
全國認證認可信息公共服務平臺上對外公示。查詢網址
（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）
圖1 全國認證認可信息公共服務平臺截圖
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《國家認證認可監督委員會2015年第18號公告》
五、備案監管
1.國家認監委在國家認監委網站（www.cnca.gov.cn）統一公佈認證機構認證規則備案的相關信息，以供社會公眾查詢和監督。認證機構應按照《認證認可條例》第21條和《認證機構管理辦法》第19條的規定，公開認證規則等信息。
二、合規認證機構主要特徵
2.1、認證機構認證資質合規。
《中華人民共和國認證認可條例》規定：在我國從事產品認證活動的組織和機構，需先取得認證機構資質，其次還應當具備與從事相關產品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力。
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《中華人民共和國認證認可條例》
第十條 取得認證機構資質，應當符合下列條件：
(一) 取得法人資格；
(二) 有固定的場所和必要的設施；
(三) 有符合認證認可要求的管理制度；
(四) 註冊資本不得少於人民幣300萬元；
(五) 有10名以上相應領域的專職認證人員。
從事產品認證活動的認證機構，還應當具備與從事相關產品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力。
第十一條 外商投資企業取得認證機構資質，除應當符合本條例第十條規定的條件外，還應當符合下列條件：
(一) 外方投資者取得其所在國家或者地區認可機構的認可；
(二) 外方投資者具有3年以上從事認證活動的業務經歷。
外商投資企業取得認證機構資質的申請、批准和登記，還應當符合有關外商投資法律、行政法規和國家有關規定。
第十二條 認證機構資質的申請和批准程序：
(一) 認證機構資質的申請人，應當向國務院認證認可監督管理部門提出書面申請，並提交符合本條例第十條規定條件的證明文件；
(二) 國務院認證認可監督管理部門自受理認證機構資質申請之日起45日內，應當作出是否批准的決定。涉及國務院有關部門職責的，應當徵求國務院有關部門的意見。決定批准的，向申請人出具批准文件，決定不予批准的，應當書面通知申請人，並說明理由。
國務院認證認可監督管理部門應當公佈依法取得認證機構資質的企業名錄。
2.2、有認證機構編號和認證規則備案編號，符合國家認監委（CNCA）相關文件要求。
認證證書查詢方法：以TUV萊茵SIL證書（圖2）為例
圖2 上海某儀表公司SIL證書樣例（獲授權發佈）
第一步查認證資質：TUV萊茵（萊茵檢測認證服務（中國）有限公司）已通過中國國家認證認可監督管理部門（CNCA）批准和備案（圖3），機構批准號為：CNCA-RF-2002-05，認證機構認證資質合規。
圖3 萊茵檢測認證服務（中國）有限公司備案信息查詢截圖
第二步查備案信息：TUV萊茵（萊茵檢測認證服務（中國）有限公司）認證機構總計88條備案信息，可開展3個認證類別，24個認證領域，涉及68個有效認證規則的相關認證工作。其中關於功能安全認證規則2個（圖4），認證規則編號為：CERT FSP1 V1.0、CERT FSP2 V1.0 ，標準依據為：國際標準IEC 61508（Functional safety of electrical/electronic/programmable electronic safety-related systems）和ISO 26262（Road vehicles - Functional safety），可以從事SIL認證工作。
圖4 萊茵檢測認證服務（中國）有限公司認證規則備案信息查詢截圖
依此判斷，該證書頒發機構為合規認證機構。
根據以上方法，截止目前，公開查詢具備SIL認證資格的機構有10家（圖5），分別是：
必維歐亞電氣技術諮詢服務（上海）有限公司（簡稱BV）；
萊茵檢測認證服務（中國）有限公司（簡稱TUV萊茵）；
南德認證檢測（中國）有限公司（簡稱TUV南德）；
杭州漢德質量認證服務有限公司（簡稱TUV北德）；
通標標準技術服務有限公司（簡稱SGS）;
上海儀器儀表自控系統檢驗測試所有限公司（簡稱上海所）；
北京賽迪認證中心有限公司；
特靈頓（上海）檢測認證服務有限公司;
上海添唯認證技術有限公司；
北京鑑衡認證中心有限公司;
歡迎補充更多.............
圖5 全國認證認可信息公共服務平臺公示具備SIL認證資格機構
圖6 上海添唯認證技術有限公司備案內容
注：不同認證機構，認證規則備案不同，所從事備案內容的範圍也不同。如上海添唯認證技術有限公司，主要負責安全繼電器相關功能安全認證。
三、不合規認證機構主要特徵
3.1、認證機構資質不全。
3.2、在批准範圍外從事認證活動，不具備SIL認證資格。
3.3、頒發證書未在國家認監委備案。
我國從事SIL認證活動的合規認證機構頒發的證書，一證一編號，通過證書編號或獲證組織名稱可在國家認監委—全國認證認可信息公共服務平臺進行證書詳細信息查詢和下載。
圖7全國認證認可信息公共服務平臺SIL證書查詢
3.4、認證機構提供的證書查詢服務，僅用於其信息公開，無法自證其機構合規。
總而言之，想要判斷一個SIL證書在中國境內是否獲得認可，除了從證書本身，還可以在我國和所在國相關法律、行政法規和國家有關規定的基礎上，通過查詢該認證機構的認證資質和備案信息，判斷認證機構的合規性。
圖8 功能安全完整性等級（SIL）認證機構識別方法
2019年至今行業管理水平和業務能力顯著提高，SIL認證的合規性檢查越發嚴格，認證機構是否合規，證書含金量識別方法普及，那些野雞機構將沒有市場。
小編提示！趕快去查一下你的認證機構吧！
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