黑龙江鹤岗和山西晋城,同属五线城市煤都,现在鹤岗平均房价全国垫底,而晋城房价却在全省排名第二。
鹤岗人口比晋城少100万,所辖面积却要大5000平方米,从煤炭储量看,晋城是鹤岗的13.6倍。鹤岗因资源枯竭,人口持续外流,导致白菜价房子而闻名全国。同为资源型城市的晋城,鹤岗的今天会是晋城的明天吗?
一、鹤岗和晋城的对比
1、煤炭占能源消费比重持续下降。
晋城市含煤面积占总面积的49%,无烟煤探明储量为273亿吨,占全国的1/4多,山西的1/2多。无烟煤年产量8000万吨左右,占全国总产量的近50%。晋城煤层气储量达6.8万亿立方米,占全国的近1/4。
晋城先天煤炭、煤层气资源丰富,而且全国重点文物保护单位在地级市排名前列,但过度的资源依赖,导致晋城产业单一,抗风险能力弱。
面对越来越严厉的环保治理浪潮,国际社会已经制定了煤炭退出能源消费的时间表:
而我国,近几年煤炭消费比重也在不断下降:
这对主要依靠煤炭经济的晋城来说,煤炭储量大,而且煤层气资源丰富,但和鹤岗一样同样面对收缩型城市的转型难题,转型已刻不容缓。
2、人口增长率持续下降
山西省人口增长率排在中下游,而鹤岗所在的黑龙江省全国倒数第一,人口增长率是-0.5,鹤岗更是自2010年后人口快速下降,7年少了10万人,晋城市近年常住人口保持微幅增长。
对比后发现,晋城从常住人口数量及增长率来看,要比鹤岗好很多。
3、晋城与鹤岗的地理位置差异
鹤岗所在的东北,民间传言“投资不过三海关”,该地区的营商环境恶劣,人们思想解放度不够,而且临近朝鲜半岛,导致地区局势不够稳定。
鹤岗年平均气温只有2℃,而晋城年平均气温达10℃,晋城四季分明,更适宜人类居住。
晋城历史悠久,现有全国文物保护单位66处,而鹤岗只有2处,旅游资源晋城更丰富。
二、资源型城市转型的典范——焦作市
1999年,焦作市做出大力发展旅游业的决策;
2000年,确立焦作山水旅游定位;
2001年,完成焦作山水旅游新格局的构建;
2002年,掀起全市创优高潮;
2003年3月,"焦作山水"、"云台山"被评为中国旅游知名品牌;
2003年底通过国家旅游局创优验收;
2003年6月,正式申报云台山世界地质公园;
2004年2月,联合国教科文组织正式命名云台山世界地质公园为世界首批地质公园。
五年来,焦作市旅游接待人数、门票收入、综合收入三项经济指标呈现出持续增长的态势,游客人数和门票收入连续五个黄金周位居河南省第一,其中云台山园区连续六个黄金周位居河南省第一。
通过强力实施旅游带动战略,焦作旅游业在短时间内实现了从无到有、从小到大、从弱到强的根本性变化,不但打造了世界地质公园、焦作山水(云台山、神农山、青天河等)、太极拳三大具有国际影响力的主题品牌,开通从北京、上海、郑州等地通往焦作的"云台山"号专列,"青天河"号旅游包机。
我们的邻居焦作是非常值得我们晋城认真学习的榜样!
三、我们晋城如何避免成为下一个“鹤岗”
1、积极改善营商环境
作为北方五线城市,我们和南方城市的差距非常大。我们的思想不够解决,各级部门服务企业的意识有待加强。企业不是羊毛,而是会下蛋的鸡,要尽最大努力服务好企业。
对于到企业吃拿卡要、办事拖延的现象要坚决制止。
2、大力发展先进制造业
制造业是城市发展的发动机。除了煤炭、钢铁、铸造等重工业外,晋城市要大力发展先进制造业。制造业可以提供大量的工作机会,制造业是强市之本,是晋城未来发展的源动力。
要抑制房价的过快增长,高房价只会蚕食制造业的资金流,而且房地产也并没有解决多少人的就业,高房价还会阻止外来人口的落户就业。
可喜的是,近年来,我市积极发展煤层气、风能、光伏、生物质能发电、新能源装备、光电等产业,希望这些能积极推进,尽快落实。
3、改善生存环境,发展旅游业
好好利用好晋城历史留下来的文明古迹,科学开发,大力宣传,用世界眼光,建设新型旅游城市,擦亮“晋善晋美晋城”这个招牌。
近日开幕的第五届“太行山文化旅游节”,是我市积极行动的最好诠释。
4、积极吸收外来人口,鼓励生育
人口是城市的命脉,是城市发展动力的源泉,更是城市发展的财富。
要积极吸引外来人口,鼓励本地适龄居民生育,出台鼓励生育的经济鼓励政策,还有就是幼儿园的收费能不能合理一些。
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