中華人民共和國爭取聯合國代表權的鬥爭歷程

          中華人民共和國爭取聯合國代表權的鬥爭歷程


  今天看,中華人民共和國代表全中國行使聯合國常任理事國權利顯得很自然,但如果瞭解到取得這一權利所付出的努力和艱辛,我們必須對老一輩革命家和政治家致以崇高的敬意,他們在國際外交鬥爭中表現出來的智慧和毅力是令人佩服的,他們的眼光和思想是高瞻遠矚的。

  從國際視角看,中華人民共和國恢復聯合國代表權的外交軌跡實際上也反映了國際政治局勢的發展軌跡,我們從每一次鬥爭的不同特點中可以看出不同政治集團間的力量變化,可以看出中國爭取國際朋友圈著力方向的變化。


  下面,就具體介紹一下入常全過程。


  1950年。印度提案:《承認中華人民共和國政府為聯合國唯一的中國代表》,蘇聯提案:《決定國民黨政府不能參加大會及參與其機構的工作》和《決定邀請中華人民共和國參加大會及其機構的工作》。加拿大提案:《建立一個主席提名的7人委員會考慮中國代表權問題》,並強調,在作出決定前,由蔣介石代表佔有席位。

  大會的投票結果是:印度提案,16票贊成,33票反對,10票棄權;蘇聯提案一,10票贊成,38票反對,8票棄權;蘇聯提案二,11票贊成,37票反對,8票棄權;加拿大提案,38票贊成,6票反對,11票棄權。

  1951年。蘇聯提案:《要求把中國在聯合國的代表權問題列入大會議程》。泰國提案:《建議大會延期審議從大會排除臺灣代表或讓中華人民共國政府代表中國的任何其它提案》。白俄羅斯提案:《不承認出席聯大的臺灣代表的全權證書並對它視為無效》。

  投票結果是:蘇聯提案未付諸討論。泰國提案,37票贊成,11票反對,4票棄權。白俄羅提案,7票贊成,38票反對,4票棄權。

  1952年。蘇聯提案:《關於不承認臺灣代表的全權證書》。美國提案:《決定延期審議關於排除臺灣代表和讓中華人民共和國代表取得席位的一切提議》。

投票結果是:

蘇聯提案,未付諸表決。美國提案,42票贊成,7票反對,11票棄權。

  1953年。蘇聯提案:《中華人民共和國委派代表應在聯合國及其機構取得合法席位》。美國提案:《決定延期審議關於排除臺灣代表出席及讓中華人民共和國代表取得席位的提議》。

  投票結果是:蘇聯提案未獲表決。美國提案,44票贊成,10票反對,2票棄權。

  1954年。蘇聯提案:《認為中華人民共和國政府代表應取得聯合國及其機構中的合法席位》。美國提案是:《決定本屆常會期間延期審議排除臺灣代表和中華人民共和國代表取得席位的提議》。

  投票結果是:蘇聯提案未獲表決。美國提案,43票贊成,11票反對,6票棄權。

  1955年。蘇聯提案:《認為中華人民共和國代表應取得聯合國及其機構合法席位》。美國提案:《決定常會期間不審議排除臺灣代表和讓中華人民共和國代表取得席位的任何提議》。

  投票結果是:蘇聯提案未獲表決。美國提案,42票贊成,12票反對,6票棄權。

  1956年。印度提案:《要求把中國在聯合國的代表權問題列入會議議程》。美國提案:《決定常會期間不審議排除臺灣代表和讓中華人民共和國代表取得席位的任何提議》。

  投票結果是:印度提案未獲表決。美國提案,47票贊成,24票反對,8票棄權。

  1957年。印度提案:《要求把中國在聯合國的代表權問題列入會議議程》。美國提案:《決定常會期間不審議排除臺灣代表和讓中華人民共和國代表取得席位的任何提議》。

  投票結果是:印度提案未獲表決。美國提案,48票贊成,27票反對,6票棄權。

  1958年。印度提案:《要求把中國在聯合國的代表權問題列入會議議程》。美國提案:《決定常會期間不審議排除臺灣代表和讓中華人民共和國代表取得席位的任何提議》。

  投票結果是:印度提案未獲表決。美國提案,44票贊成,28票反對,9票棄權。

  1959年。印度提案:《要求把中國在聯合國的代表權問題列入會議議程》。美國提案:《決定常會期間不審議排除臺灣代表和讓中華人民共和國代表取得席位的任何提議》。

  投票結果是:印度提案未獲表決。美國提案,44票贊成,29票反對,9票棄權。

  1960年。蘇聯提案:《要求把中國在聯合國的代表權問題列入會議議程》。美國提案:《決定常會期間不審議排除臺灣代表和讓中華人民共和國代表取得席位的任何提議》。

  投票結果是:蘇聯提案未獲表決。美國提案,42票贊成,34票反對,22票棄權,1國缺席。

  1961年。蘇聯提案:《必須恢復中華人民共和國的合法權利,決定立即把非法佔據中國在聯合國席位的臺灣代表驅逐出去》。美國、澳大利亞及日本等五國提案:《任何改變中國代表的問題都是一個重要問題》。

  投票結果是:蘇聯提案,36票贊成,48票反對,20票棄權。五國提案,61票贊成,34票反對,7票棄權,2國缺席。

  1962年。《必須恢復中華人民共和國的合法權利,決定立即把非法佔據中國在聯合國席位的臺灣代表驅逐出去》。

  投票結果是:蘇聯提案,42票贊成,56票反對,12票棄權。

  1963年。阿爾巴尼亞及柬埔寨提案:《決定驅逐臺灣非法代表及邀請中華人民共和國代表取得聯合國及其機構中的席位》。

  兩國提案,42票贊成,57票反對,12票棄權,1國缺席。

  1964年。因財政危機,聯合國癱瘓,無提案會議。

  1965年。阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、古巴、加納、敘利亞等十二國提案:《承認中華人民共和國代表是中國在聯合國唯一合法代表,恢復中華人民共和國一切權利,驅逐臺灣政府代表並取消它的一切權利》。美國、澳大利亞、日本、意大利、巴西、菲利賓等十一國提案:《任何關於改變中國代表權的問題都是重要問題》。

  投票結果是:十二國提案,47票贊成,47票反對,20票棄權,3國缺席。十一國提案,56票贊成,49票反對,11票棄權,1國缺席。

  1966年。阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、柬埔寨、古巴等十一國提案:《承認中華人民共和國代表是中國在聯合國唯一合法代表,恢復中華人民共和國一切權利,驅逐臺灣政府代表並取消它的一切權利》。美國、澳大利亞、日本、意大利、巴西、泰國等十五提案:《任何關於改變中國代表權的問題都是重要問題》。意大利、比利時、巴西等六國提案:《認為中國代表權問題是複雜性問題,需要聯大任命專門委員會研究討論尋求解決辦法》。

  投票結果是:十一國提案,46票贊成,57票反對,17票棄權,1國缺席。十五國提案,66票贊成,48票反對,7票棄權。六國提案,34票贊成,62票反對,25票棄權。

  1967年。阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、柬埔寨、羅馬尼亞、古巴等十二國提案:《承認中華人民共和國代表是中國在聯合國唯一合法代表,恢復中華人民共和國一切權利,驅逐臺灣政府代表並取消它的一切權利》。美國、澳大利亞、日本、意大利、巴西、泰國等十五提案:《任何關於改變中國代表權的問題都是重要問題》。意大利、比利時、智利等五國提案:《認為中國代表權問題是複雜性問題,需要聯大任命專門委員會研究討論尋求解決辦法》。

  投票結果是:十二國提案,45票贊成,59票反對,16票反對,2國缺席。十五提案,70票贊成,48票反對,3票棄權,1國缺席。五國提案,32票贊成,57票反對,30票棄權,3國缺席。

  1968年。阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、柬埔寨、羅馬尼亞、古巴、巴基斯坦、贊比亞等十六國提案:《承認中華人民共和國代表是中國在聯合國唯一合法代表,恢復中華人民共和國一切權利,驅逐臺灣政府代表並取消它的一切權利》。美國、澳大利亞、日本、意大利、巴西、泰國等十四提案:《任何關於改變中國代表權的問題都是重要問題》。意大利、比利時、智利等五國提案:《認為中國代表權問題是複雜性問題,需要聯大任命專門委員會研究討論尋求解決辦法》。

  投票結果是:十六國提案,44票贊成,58票反對,30票棄權,3國缺席。14國提案,73票贊成,47票反對,5票棄權,1國缺席。五國提案,30票贊成,67票反對,27票棄權,2國缺席。

  1969年。阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、柬埔寨、羅馬尼亞、古巴、巴基斯坦、剛果、贊比亞等十七國提案:《承認中華人民共和國代表是中國在聯合國唯一合法代表,恢復中華人民共和國一切權利,驅逐臺灣政府代表並取消它的一切權利》。美國、澳大利亞、日本、巴西、西班牙、泰國等十八提案:《任何關於改變中國代表權的問題都是重要問題》。

  投票結果是:十七國提案,48票贊成,56票反對,21票棄權,1國缺席。十八國提案,71票贊成,48票反對,4票棄權,3國缺席。

  1970年。阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、柬埔寨、羅馬尼亞、古巴、巴基斯坦、剛果、贊比亞等十八國提案:《承認中華人民共和國代表是中國在聯合國唯一合法代表,恢復中華人民共和國一切權利,驅逐臺灣政府代表並取消它的一切權利》。美國、澳大利亞、日本、巴西、新西蘭、泰國等十九提案:《任何關於改變中國代表權的問題都是重要問題》。

  投票結果是:十八國提案,51票贊成,49票反對,25票棄權,2國缺席。十九國提案,66票贊成,52票反對,7票棄權,2國缺席。

  1971年。阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、柬埔寨、羅馬尼亞、古巴、巴基斯坦、剛果、贊比亞等二十三國提案:《承認中華人民共和國代表是中國在聯合國唯一合法代表,恢復中華人民共和國一切權利,驅逐臺灣政府代表並取消它的一切權利》。美國提案:《任何關於中國代表權的問題都是重要問題》和《中華人民共和國享有安理會席位,臺灣政府繼續保留在聯合國》。。

  投票結果是:二十三國提案,76票贊成,35票反對,17票棄權,3國缺席。美國提案,55票贊成,59票反對,15票棄權。“雙重代表權提案”被自動否決。


  經過二十一年的艱苦鬥爭,在正義國家的支持下,在國際朋友的擁護下,中華人民共和國取得了在聯合國的合法代表權,代表全中國履職常任理事國席位。

  這一勝利,充分表明了全世界的人心所向,充分展示了中國在同超級大國鬥爭中的無畏精神,充分反映了國際社會不懼霸權主義尋求公平正義的共同願望。

  在爭取恢復聯合國代表權的鬥爭中,新中國政府最堅定也是最智慧的決心是不讓“兩個中國”的圖謀得逞,寧可緩成功,絕不求妥協,決不讓國家分裂既成事實。

  中國政府在爭取國際合作運動中,沒有完全依靠大國助力,更多地是依靠世界階級劃分理論交朋友,通過做大朋友圈,解決數量上的集合效應,即使不結盟,也能達到盟友的實際效果,最終取得了歷史性勝利。

  時代在鉅變,不同的力量在重新組合,敵友在變,交友方式也在變,如何爭取同一階級陣營和不同階級陣營的朋友,正在也必將成為各國新的外交課題。無論鬥爭,還是戰爭,從來都不是單打獨鬥,缺少堅強有力的支持力量,不但不可能取得任何有國際指標意義的勝利,還會損失國家的核心利益。


                     2020年3月24日


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