城市由人组成，人口决定城市命运。任何城市的发展，都与人口有着莫大的联系，纵观中国城市乃至世界城市的发展情况，经济发达的城市都需要大量的人口，城市的人口吸引力将决定城市未来的发展潜力。
日前，百度地图慧眼发布了“2019年度全国主要城市人口吸引力榜单”。榜单显示，深圳、广州、北京分别位列2019年度全国主要城市人口吸引力的前三，与上一年相比，这三个城市的排名没有变化。剩下排在4-10位的城市是东莞市、上海市、成都市、苏州市、重庆市、杭州市、佛山市。
从分布区域看，人口吸引力TOP10城市主要分布在东部沿海，一共有8个，其中珠三角地区4个，长三角地区3个，京津冀地区4个。分布在东部地区的2个，同时也是成渝地区的两个主要城市成都和重庆。
（注：人口吸引力指数=该城市新流入常住人口/全国所有城市新流入常住人口均值）
城市的人口吸引力是衡量一个城市发展潜力的重要指标。如何打造城市的吸引力？这是摆在每一个城市管理者面前的课题。一个城市的吸引力是由多方因素决定的，从“有形和无形”两个角度分析主要有经济发展、人文关怀、生态环境、公共服务四个因素。
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经济发展
选择一座城市，首先看经济条件。经济基础决定上层建筑，只有拥有领先的的经济发展水平才能具有吸引力。从2019年度人口吸引力榜单上看，人口吸引力前3均为一线城市，这三座城市2019年GDP分别排在全国的第三、第四和第二，而在人口吸引力前10强中，有9座城市2019年的GDP达到万亿级别。这些城市无疑是中国创造财富最多的9座城市。此外，在就业方面，大城市有着更多的机会和更高的收入，广阔的个人发展空间，成为经济发达城市吸引大量人口的关键因素。
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人文关怀
一个城市对外来人员有没有吸引力，最关键的一点就是要让人生活得自在，没有作为异乡人的隔阂感和疏离感。因此，城市的人文关怀是提高人口吸引力极为重要的一点。改革开放的先锋深圳一直是个很包容和务实的城市，不同阶层各色人等都能在这座城市找到自己的位置，舒服自由地生活。作为一个主要由外来人口组成的年轻城市，那一句“来了就是深圳人”，这些年吸引了许多年轻人踏上前往深圳打拼的路途。
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生态环境
“丰草绿缛而争茂，佳木葱茏而可悦。”这是北宋文学家欧阳修描写春天美景的诗赋。绿色优美的生态环境，会让生活其中的人们感到舒适快乐。随着近年来人民对生态环境的重视，全国各城市都在不断加强生态保护，提升城市品质功能，打造具有强大吸引力的城市。作为一个多次入选“中国最具幸福感城市”的广州，在城市生态环境、居民生活品质方面表现突出。春天有宫粉紫荆盛放，夏天赏荷花袅娜、秋冬结伴观鸟……广州海珠湿地是全国超大城市中心区面积最大的湿地，"湿地+"效应为广州引来了大批创新企业和高端人才。
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公共服务
城市的公共服务是城市公共部门面向城市公众提供的公共产品和服务，包括城市基础设施的投资和维护，提供和加强就业岗位，社会保障服务，兴办和支持教育、科技、文化、医疗卫生、体育等公共事业。拥有良好公共服务的城市在吸引人口方面具有无法比拟的优势，享受大城市的公共服务，是许多人来到大城市的最终目的。作为首都的北京是中国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，公共服务方面在全国首屈一指，有着全球最多的世界文化遗产，是唯一入选世界15大购物之都的内地城市，有中国第一条地铁以及许多高等学府……优质的公共服务使北京成为许多人的梦想，成为最具人口吸引力的城市之一。
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