泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程領導小組辦公室獲全省“勇於創新獎”先進集體


泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程領導小組辦公室獲全省“勇於創新獎”先進集體


泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程領導小組辦公室獲全省“勇於創新獎”先進集體


泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程開展以來,泰山大生態帶逐漸向“山青、水綠、林鬱、田沃、湖美”的生命共同體邁進,讓這項具有歷史性意義的偉大工程也成為以多要素構成的生態系統服務功能提升工程,為泰安繪就出綠色發展新畫卷。泰安市泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程領導小組辦公室(下稱辦公室)為推動這項工程起到了積極作用,因此也獲得了全省“勇於創新獎”先進集體稱號。

泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程開展以來,辦公室堅持算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,通過政府主導、政策扶持、社會參與、開發式治理、市場化運作方式,與鄉村振興戰略、脫貧攻堅工程、新舊動能轉換、城鄉空間一體化佈局、省市“十三五”規劃等大事要事深度融合,全力打造生態保護修復的“泰山樣板”。將山水林田湖草項目納入全市生態建設總體規劃,與國土空間規劃和城鄉一體空間發展戰略規劃有效銜接,從資源要素保護與修復出發,系統梳理泰安生態本底,統籌城鎮空間發展與生態環境保護,對山體、水域、面源汙染、塌陷地、林草地等進行專題研究,合理佈置山水林田湖草系統建設計劃,構建起全市生態管控體系和生態建設體系。

為了確保項目推進,高規格建立了組織領導機構,成立生態保護修復工程領導小組及辦公室,市委書記擔任第一組長,市長擔任組長;調整成立生態保護修復工程指揮部,下設山、水、林草、田和東平湖五個分指揮部,以及追責問責、政法穩定、財政審計三個保障工作組,構建起“1+5+3”的組織領導和協調保障體系;為高質量推進工程進度,又成立城區項目指揮部、農村項目指揮部,與總指揮部辦公室一道採取實體化運作,抽調專人集中辦公,細化分解任務,實行“掛圖作戰”“標旗推進”;各縣市區、功能區也都成立領導小組及辦公室,全市上下形成了凝心聚力、合力推進的工作格局。通過積極創新組織保障機制、規劃先行機制和資金籌措機制,對工程實行“掛圖作戰”“標旗推進”,堅持一張藍圖繪到底,將山水林田湖草項目納入泰安市生態建設規劃,與城鄉一體空間發展戰略規劃、國土空間規劃、東平湖水生態環境規劃等有效銜接,從資源要素保護與修復出發,系統梳理泰安生態本底,統籌城鎮空間發展與生態環境保護,對山體、水域、面源汙染、塌陷地、林草地等進行專題研究,合理佈置山水林田湖草系統建設計劃,構建起了全市生態管控體系和生態建設體系。

推進項目資金先行,辦公室創新資金籌措機制,堅持上下協同,內外聯動,對上加大爭取力度,共獲批中央、省級專項資金19.43億元;對下督導責任企業出資治理,企業自籌資金29.05億元;對內積極整合土地綜合治理、採煤塌陷地治理等專項資金;對外招引社會資本,成立總規模60億元的市山水林田湖草生態保護修復建設基金,其中市級出資10億元、縣市區和功能區按照1:0.5配套出資5億元,吸引和撬動社會資本45億元,有效緩解縣市區籌資難題。

泰山區域山水林田湖草生態保護修復是一項系統工程、攻堅工程,任務重、難度大,需要全市上下協同配合、全力攻堅。為此,辦公室採取梯次推進以確保實效。在目標上,緊扣三年試點時間,盯緊總目標,分年度制定作戰計劃、確定目標,分步驟高效推進。在方法上,堅持重點帶動,突出抓好水環境綜合治理和礦山生態修復兩大重點,有效解決黑臭水體和破損山體兩大難點,帶動土地整理和農田類等項目加快建設;堅持典型示範,分類型、分區域打造寧陽洸河、肥城萬畝竹園等一批精品工程、亮點工程、示範工程,為關聯項目樹典型、立標杆。而通過工程實施的效果來看,已經帶來的階段性成效加速顯現。

泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程,改變了過去頭痛醫頭、腳痛醫腳的治理模式,為今後全方位、全地域、全過程開展生態文明建設指明瞭方向,提供了遵循。山水林田湖草生態保護修復工程作為一項亙古未有、造福後人的戰略工程、生態工程、民生工程,讓我市生態環境欠賬得到有效彌補,生態環境質量進一步改善,同時對於優化營商環境、促進“雙招雙引”、推進鄉村振興、創建全國文明城市,都具有重要而深遠的影響。可以說,隨著泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程的不斷推進,給市民帶來看得見、摸得著的真實變化。

【泰安日報社·最泰安全媒體記者 張隆德】


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