财经早读：股市再迎国家级超级重磅
【温馨提示】劝新老股民，量力而行．不透支家庭资产进入股市，更别杠杆借贷,别奢望进入股市一夜暴富，即使是超级牛市也会有大暴跌的风险.常长亭只是一个专职股民，没有配任何的团队和助手，请大家注意甄别！
【政策导向】
4月9日公布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（下称《意见》），包括推进土地要素市场化配置、引导劳动力要素合理畅通有序流动、推进资本要素市场化配置、加快发展技术要素市场等九个方面。值得关注的是，在传统的土地、劳动力、资本以外，增加了数据和技术要素，是一次与时俱进的完善。 《意见》的出台，让资本市场参与者大呼“重磅利好”。长期看，多年来阻要素自由流动的体制机制障碍有望破除，土地、劳动力、资本等要素市场，逐步迈向“要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平”的目标。短期看，股市基础制度完善将加速，有利于投融资双方的改革措施将加速出台。
一个是技术和数据要素市场改革力度较大。一方面，技术市场将更好解放沉淀在传统科研院校的宝贵财富；另一方面，数据要素的共享、开放、保护也是非常大的亮点。“5G时代，数据是最宝贵的生产力，加强数据共享、保护，对于增强我国云计算、物联网、无人驾驶等新经济竞争力、提升知识产权保护水平至关重要。”
《意见》提出，四方面推进资本要素市场化配置，包括股票市场、债券市场、有效金融和对外开放。
在完善股票市场基础制度方面，《意见》明确提出，“制定出台完善股票市场基础制度的意见”。同时要求，坚持市场化、法治化改革方向，改革完善股票市场发行、交易、退市等制度；鼓励和引导上市公司现金分红；完善投资者保护制度，推动完善具有中国特色的证券民事诉讼制度；完善主板、科创板、中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统（新三板）市场建设。涉及资本市场基础制度的方方面面。
鼓励现金分红，完善投资者保护制度
具体来看，意见的第十一条提到，鼓励和引导上市公司现金分红。董登新指出，这条意见是第一次进入中央文件。“现金分红是我们A股市场一直做的比较差的。在欧美成熟市场，现金分红是按照季度来分配，也就是一年分红四次，但是我们A股市场上还没有现金分红的理念，大多数投资者和上市公司更喜欢的是送股票，而不是送钞票。这在一定程度上可能会怂恿股市的投机行为，不利于价值投资和长期投资。”在他看来，中央鼓励上市公司现金分红，是一个非常重要的信号，上市公司未来现金分红的力度有望加大，这对于引导投资者价值投资和长期投资也有非常重要的意义。
金融委：放松和取消不适应发展需要的管制 提升市场活跃度
国务院金融稳定发展委员会召开第二十五次会议，会议强调，加大宏观政策实施力度，稳健的货币政策要更加灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。发挥好资本市场的枢纽作用，不断强化基础性制度建设，坚决打击各种造假和欺诈行为，放松和取消不适应发展需要的管制，提升市场活跃度.
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