4月8日，福州市鼓樓區檢察院舉行“雲聘任”活動，聘請趙容等12人為福州市鼓樓區人民檢察院首批公益訴訟檢察監督員。此次聘任通過互聯網與公益訴訟檢察監督員連線，屏對屏舉行聘任儀式。通過聘任公益訴訟監督員，進一步促進檢察機關開展公益訴訟工作，提升人民群眾對檢察機關公益訴訟工作的認可度，健全完善檢察權行使的外部監督制約機制，形成國家利益和社會公共利益的保護合力。
2017年以來，鼓樓區檢察院主動把公益訴訟工作融入鼓樓中心城區發展大局，建立公益訴訟圓桌會議、一體協作辦案等機制，摸排公益訴訟線索70多條，向相關職能部門發出訴前檢察建議40件，向法院提起行政公益訴訟1件，在助力社會治理方面發揮了積極作用。其中，鼓樓區檢察院聚焦提升城市品質，主動融入國家生態區建設，突出加強對內河治理、園林綠化、資源回收等領域生態環境公益保護;聚焦解決民生焦點，開展“保障舌尖上的安全”專項監督活動;聚焦國有財產保護，向負有監管職責的行政機關發出檢察建議2件，通過辦案督促追回稅款及滯納金70多萬元;聚焦積極穩妥拓寬辦案領域，在全省率先通過訴前檢察建議解決校園周邊50米範圍內違規銷售菸草問題，促成全市開展校園周邊禁售菸草專項整治。
當前，由於公益訴訟司法實踐還存在案源線索尋找難、調查取證難的問題，因此公益訴訟線索總體數量較少且質量不高，調查取證還存在較大的短板，使得公益訴訟工作的推進不夠順暢。為破解“兩難”問題，鼓樓區檢察院制定了《關於開展公益訴訟檢察監督員工作的實施意見》，初步考慮由法律、環保、經濟、行政執法等領域具有專業知識的人員及熱心公益事業的人員來擔任監督員。監督員在履職過程中可以向檢察機關提供公益訴訟線索、對檢察機關辦理的公益訴訟案件提供意見，也可對檢察機關提起公益訴訟的辦案過程進行監督。
為提升監督員的工作參與度，檢察機關還邀請監督員參加與公益訴訟有關的會議及檢察機關組織的業務培訓。同時，在案件辦理過程中，監督員還可以協助調查核實、觀摩公益訴訟的庭審活動。
（餘深凱）
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