四川在線記者 劉佳
4月7日，記者從成都市市場監管局獲悉，為深入推進實施部門聯合雙隨機監管，提升部門聯合雙隨機抽查工作的規範化、標準化水平，打造國際一流營商環境新高地，成都市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”聯席會議從健全制度機制、統一事項清單、優化支撐平臺、推進年度計劃等多個維度，全力推進實現全市部門聯合雙隨機常態化。據悉，相較於2019年的部門聯合雙隨機抽查試點，2020年度全市部門聯合雙隨機具有4個特點。
兩項制度健全部門聯合抽查工作機制
今年是推進實施部門聯合雙隨機的第2個年頭，成都市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”聯席會議制發的《部門聯合雙隨機聯席會議制度》《部門聯合抽查工作細則》，分別從完善制度部門聯合抽查制度機制、建立“一單兩庫”、制定抽查計劃和方案、組織實施檢查、抽查結果運用、抽查檔案管理和監督指導等環節，對組織開展部門聯合抽查工作全流程閉環管理作出了具體規定，進一步規範了部門聯合“雙隨機、一公開”抽查檢查行為，為全市市場監管領域各級各部門全面推進“雙隨機、一公開”監管工作提供了制度保障。
創新模式推進部門聯合抽查提檔升級
成都率先印發實施的《部門聯合抽查事項清單》和《部門聯合抽查事項分解表》，涵蓋25個部門聯合抽查事項，除明確部門聯合抽查的領域和實施部門外，還創造性地以逐層細化的清單形式，將各領域的檢查內容進一步分解為16個部門53類143項部門檢查事項。與2019年相比，既統一了聯合抽查事項清單，也規範了聯合抽查中的部門職責清單，實現聯合抽查領域明晰、參與抽查部門明確、聯合檢查對象明瞭、部門職責邊界清晰、抽查檢查內容公開透明。市、區(市)縣兩級市場監管領域各部門可直接按照事項清單和事項分解表發起和實施聯合抽查，一次性完成多層級、多部門、多事項的檢查，實現“進一次門，查多項事”，既大幅提升部門協作效率，避免多頭執法、重複檢查、標準不一，又有效減少企業負擔，降低制度性交易成本，為企業復工復產保駕護航。
智慧平臺支撐“守法無事不擾、違法寸步難行”
2019年，成都市市場主體智慧監管平臺雙隨機監管子系統支撐金牛、青白江、蒲江等多地開展部門聯合抽查試點。今年在部門聯合雙隨機試點運用的基礎上，平臺雙隨機子系統將進行5個方面的18項優化完善，從2019年的“1.0版”升級為更加智能化的“2.0版”。系統平臺的大數據分析能力更加完善，實現對3億餘條涉企信用數據的智能分析，通過構建登記事項、投訴舉報、食品安全、司法訴訟等 9 大風險模型，以“定性+定量”“動態+靜態”評估企業信用狀況，實現檢查對象的信用等級和監管風險自動挖掘、自動分類，為雙隨機分級分類監管提供更為有力的支撐，推進實現“守法企業無事不擾、違法企業寸步難行”。
15個行業領域將實施部門聯合雙隨機抽查
2020年，成都市《2020年度部門聯合抽查計劃》包括25個計劃，涵蓋農業、商務、運輸、住宿、廣告、化工、娛樂、檢測機構、勞務派遣、文物經營、房地產銷售、互聯網上網服務、校外培訓機構、徵信評級機構、餐飲集中消毒服務企業等多個領域。16個市級部門(單位)將依照聯合抽查計劃明確的檢查對象、檢查方式、實施層級、時間節點，在全市範圍組織市場監管領域各級各部門按照部門聯合抽查事項清單明確的檢查內容實施抽查檢查，抽查檢查結果信息通過國家企業信用信息公示平臺(四川)或信用中國(四川成都)公示。
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