人民網成都2月17日電（郭洪興）2月17日，記者從成都市成都市規範經營性無證無照行為聯席會議辦公室（以下簡稱：市規無辦）獲悉，2019年，成都全市各部門通過強化責任、完善機制、精心組織、狠抓落實，無證無照經營綜合治理各項工作取得明顯成效。
2019年，成都市共規範治理無證無照經營21751戶，引導辦證辦照 14854戶，停業關閉6897戶，對違法情況嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經營行為依法進行了從嚴查處。其中，成都市場監管部門引導辦證照6675戶，停業關閉3010戶；其他職能部門引導辦證8179戶，停業關閉3887戶。
“去年初，我市出臺了《成都市2019年無證無照經營綜合治理工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。”市歸無辦相關負責人介紹，該《實施方案》共安排部署了包括糧食、燃氣、食鹽、公共娛樂場所、“五小門店”以及“散亂汙”工業企業、乾洗行業、散煤銷售等共32項綜合整治事項。
據介紹，為落實年度“規無”工作計劃，各部門積極開展清理無證無照經營專項整治工作。市場監管部門聚焦食品安全，堅持問題導向，全面梳理排查，僅2019年上半年，全市就排查校園食堂（幼兒園）、兒童託管機構食堂等10大類主體74548戶，發現並解決問題4288個，行政處罰1350件。發改、經信、公安、文廣旅、衛健、生態環境、交通、農業農村以及體育等有關職能部門，分別開展了糧食收購行業、燃氣行業、食鹽行業、機動車駕駛員培訓行業、農藥種子、養殖業、文化經營場所、高危險性體育項目等無證無照經營專項整治，共引導辦證5051戶，停業關閉2839戶，促進了公平競爭，保護了經營者和消費者的合法權益，有效地維護了全市市場經營秩序。
成都市規無辦還指導各區（市）縣市場監管部門，按照全域排查無死角的原則，嚴厲打擊無照和無工業產品生產許可證等違法生產經營行為，持續開展“散亂汙”工業企業清理整治專項行動。對14148戶市場主體進行了全面排查，無照經營536戶，無工業產品生產許可證64戶，其中引導辦理證照17戶、調遷入園17戶、停業關閉566戶。
除此之外，努力暢通各種投訴舉報渠道，及時收集群眾反應強烈、反覆投訴的嚴重影響經營秩序和社會秩序、嚴重危及公眾健康和公共安全、嚴重侵害群眾利益的無證無照經營線索，並將線索按照明確的部門職責分工進行分派、督辦。2019年無證無照經營投訴處理率達到100％。
“今年，無證無照經營綜合治理工作將繼續堅持‘誰審批、誰監管，誰主管、誰監管’的原則，強化屬地主體責任，釐清職責邊界。”該負責人表示。
據悉，為進一步釐清監管事權，夯實監管責任，構建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事後監管體系，保障無證無照經營綜合治理、“證照分離”改革等工作的順利實施，我市於今年初編制並印發了《成都市市場主體行政審批事項監管清單和分類監管行業主管部門目錄》，清單共列行政審批事項500項，涉及40個監管部門，目錄明確了186個行業市場主體對應的36個行業主管部門，將從根本上解決監管職責相互交叉、權責混淆的情況，倒逼行政審批部門壓減不必要的審批事項，降低行業准入門檻，切實履行起一管到底的監管職責。
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