社保“放管服”出新招 企業“辦事難”成歷史

2019年,全市各級社保經辦機構全面推行“放管服”改革,在證明事項數量、證明材料方面大力推進簡政“減法”,在辦事方式、辦事載體方面大力推進智能“乘法”,進一步提升企業辦事便利度和滿意度,營造高效便捷的營商環境。

一、以簡政“減法”迸發企業發展活力

社保經辦機構作為第一批開展商事登記改革、“多證合一”改革的部門,企業成立及日常經營所需辦理的企業社會保險登記證核發、年審業務已根據“多證合一”實施合併。2019年,市社保局以破解企業發展的難點痛點堵點為目標,做好簡政“減法”,在取消企業業務審批證明方面著力,大力取消低效能證明事項、優化壓減證明事項材料,做好簡政“減法”,有效提升企業辦事便利度,激發企業發展活力。

第一招:取消低效能證明事項。通過服務事項標準化對於可使用其他原始現有證明資料的低效能證明事項進行梳理取消。目前,失業證明、戶口註銷證明等38項證明事項已全面取消。2019年社會保險減少提供證明事項超1萬項次。

第二招:壓減證明事項材料。今年以來,我市全面推廣“電子證照”,加大電子證照用證力度,推動行政審批服務智能化。目前,我市居民身份證、廣東省居民戶口本、社會保障卡、出生醫學證明、省生育登記證明、省計劃生育服務證明等證件已實現電子證照使用。同時,認定工傷決定書、妊娠證明等證明材料信息已落實政府部門信息共享機制。通過推廣電子證照和政府信息共享,71個社保業務事項證明材料已實現電子化,提高社保業務辦事效率,縮短企業辦證等相關業務流程的時間。2019年度共減少紙質證照2.5萬人次

第三招:試行書面告知承諾制。對於企業反映強烈的《用人單位墊付生育津貼的證明》等辦理手續繁瑣、出具證明部門不明確等證明事項,江門市社保局結合實際通過試點實行書面告知承諾制,由企業如實填報,政府部門事後核查的方式,全面壓減業務辦理流程和時間,目前,全市共有6項證明事項實行書面告知承諾制。

二、以智能“乘法”提升企業辦事效率

2019年,江門市社保局在智能便捷、公平可及的服務方式上下足繡花功夫,推行社保業務“網上辦”、窗口業務“一次辦”,力爭做到讓信息多跑路、群眾少跑腿,利企便企程度不斷提升,“一次不跑”“最多跑一次”的辦事服務效率讓企業點贊。

一是以信息化建設實現企業社保業務“網上辦”。市社保局應用現代化信息技術手段,突破社保業務辦理的空間性和時間性,以審批智能化、服務自動化、辦事移動化為重點,通過門戶網站、自助服務終端機、電話語音系統、政務微博微信、智能手機應用等渠道,讓企業“一次不跑”便可辦理社保業務。目前,企業參保繳費憑證打印、職工生育津貼辦理、單位派駐市外人員醫療保險異地就醫備案等企業高頻率辦理事項全部實現網上辦理,企業業務事項網上自助辦理量年均達5135次。以往,企業辦理生育津貼業務,需準備職工妊娠證明、符合計劃生育規定的證明、醫療機構診斷證明、用人單位墊付生育津貼證明等11項材料,企業普遍反映提交資料多、手續繁雜,現在企業可通過社保網上便民服務系統申報生育保險津貼。

二是以標準化建設實現企業窗口業務“一次辦”。市社保局堅持依法依規經辦,打造規範化標準化經辦服務,以業務現場辦結、網上辦結為常態,限時辦結為例外,推動企業辦事現場“一窗受理”、線下“一次辦好”,“十統一”事項實現“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,打造“規範、便民、高效”的服務標杆。全市31項社會保險政務服務事項實現公共服務標準化實施清單管理,31項政務服務事項100%實現馬上辦、一次辦。台山市探索建立“稅險同窗”服務模式,企業無需在社保、稅局、銀行不同窗口來回辦理,只需到一個窗口一次就能辦妥相關業務。目前,企業辦理參保登記、停保註銷等業務均實現“一窗通辦、一次辦結”。“稅險同窗”服務模式已在臺山、鶴山、新會推廣實施,得到了人力資源社會保障部、省人力資源社會保障廳及社保部門的充分肯定。


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