丰台法院牵头建立“审判辅助性事务跨域协作机制”

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跨域送达、取证服务直通湖北武汉

近日,丰台法院收到一份特殊的委托函,它来自刚刚复工的武汉市武昌区人民法院,由于该院审理的一起标的1600万元的保证合同纠纷中,需要向身在北京的被告送达起诉材料。但疫情防控期间无法采取传统出差的方式办理,武昌法院便通过“智慧司法服务”平台,线上向丰台法院发出协作任务,委托进行送达和调查。丰台法院目前已接收该份委托任务。

丰台法院牵头建立“审判辅助性事务跨域协作机制”
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近年来,法院案件审理过程中,对跨域审判辅助性事务需求的紧迫性凸显。对于当事人及证据不在自身辖区的案件,传统出差办理的方式,已不符合“区块链”时代对审判辅助性工作质效的总体要求。最高法院在全国范围内部署推行跨域立案服务改革的基础上,鼓励建立各地法院之间的诉讼服务协作机制,在提交申请、材料收转、文书送达等方面共享信息资源,不断扩大跨域诉讼服务范围。丰台法院作为北京辖区跨地域委托送达协作试点单位,认真总结实行一站式集约送达服务工作经验,发挥“管理+平台+服务+数据”模式的优势,打破审判辅助性事务的地域局限,打造团队化、一体化、智能化的全新管理格局,积极探索建立审判辅助性事务跨域协作机制,并搭建了“智慧司法服务平台”。

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去中心化:搭建框架式网格

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审判辅助性事务跨域协作机制,是指依据区块链工作原理、互利协作为理念进行设计,各协议成员单位以平等、自愿参加身份加入审判辅助性事务跨域协作平台。跨域审判辅助性事务任务发起和执行均为“去中心化”设计,发起和执行任务结果及状态可在各成员单位间进行信息共享,留证、留痕,确保送达行为和取证行为的有效性,保障辅助性事务跨越协作机制的合法性和有效性。

统一管理:成员制规范运行

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(跨域审判辅助性事务协助机制区划图)

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成立由首批申请加入的13家成员法院组成审判辅助性事务跨域协作机制委员会,其主要职责是拟定审判辅助性事务跨域协作的各项管理制度、流程和办法,协调各院间辅助性事务工作的跨域执行。非成员单位可向委员会提出申请加入跨域协作机制。各成员单位根据各自审判辅助性事务集约化归口管理情况,明确各自接口部门及负责人,并由所在辖区扩大至所在市(地级市)为范围开展工作。

限时执行:操作灵活效率高

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目前,“智慧司法服务”平台已开放“跨域送达”和“跨域取证”功能。各成员单位可通过线上或线下的方式,在平台上发起和接受工作任务,同时根据任务的难易程度,灵活规定任务期间。受协作单位在收到任务后,必须在三个工作日内,对协作任务是否可被协作进行确认。接受任务并完成后,受协作单位需在一个工作日内,将协作任务结果,通过线上或线下方式反馈至发起协作单位,并可将结果通报给各成员单位,供成员单位参考决策。

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(首批提交申请书参与“跨域审判辅助性事务协作机制”的法院)

为实现全国法院间跨层级、跨区域的资源相互调用和信息共享,由丰台法院牵头成立的审判辅助性事务跨域协作机制筹委会目前已向全国基层法院发出倡议书,旨在建立“审判辅助性事务跨域协作机制”,在全国范围内率先开启“跨域送达、跨域取证”服务。目前首批已有包括武昌法院在内的13家法院提交了参加申报书。

供稿:立案庭(诉讼服务中心) 李辰

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