民乐县坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务和头号民生工程，严格按照中央决策部署和省市工作安排，深刻认识脱贫攻坚形势任务，把巩固提升脱贫攻坚质量，防止返贫致贫放在重要位置，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和缓一缓、歇歇脚的心态，坚持从最困难群众入手，从最突出问题着眼，从最具体的问题抓起，坚持思想不松、力度不减，采取“点面结合、上下联动、分级挂牌、责任到人”的方式，全力“抢效率”、奋力“攻堡垒”、努力“补漏洞”，精准发力尽锐出战，全面实施挂牌督战，向脱贫攻坚发起全面总攻，高标准、高质量全面完成脱贫攻坚任务，坚决打赢脱贫攻坚战。
深化认识提高政治站位。县委主要领导主持召开了全县脱贫攻坚领导小组专题会议，传达学习了全国扶贫开发工作会议、省市脱贫攻坚领导小组2020年第一次会议、全省脱贫攻坚工作调度会议和市脱贫攻坚专题会议、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改暨全省决战决胜脱贫攻坚推进大会精神，并安排部署了我县近期脱贫攻坚各项工作，进一步深化了打赢打好脱贫攻坚战的思想认识，切实增强了脱贫攻坚工作责任感和紧迫感。以高度的政治自觉紧盯目标抓落实，思想上再警醒、责任上再加码、行动上再加速。严格落实“四个不摘”要求，及时帮扶有返贫和致贫风险人员，压实防返贫责任；高度关注可能因疫致贫群体，落实好就业、兜底措施，压实阻击致贫责任。
坚持政策不变力度不减。在精准、引导、兜底、激励等方面下功夫，坚持政策不变、力度不减，把脱贫攻坚与乡村振兴、产业兴旺结合起来，抓好整改作为政治任务，逐级建立领导干部履行整改责任定期报告制度，对所有整改事项细化实化具体化，坚决做到问题见底、整改见效。在抓好疫情防控的同时，根据实际情况，统筹兼顾，积极行动，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，做到“两手抓、两手硬、两不误”，要认真履行包疫情防控、包脱贫攻坚、包复工复产一体推进的责任，及时研究解决实际困难。引导贫困群众发展富民产业，切实巩固高质量脱贫成果，坚决克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来的影响，全力以赴攻克脱贫攻坚最后堡垒，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，与全国一道全面建成小康社会。
靶向施策制定帮扶计划。继续加大扶贫资金投入，保攻坚、补短板、强监管，全力做好资金保障。进一步加强驻村干部帮扶管理，持续强化驻村帮扶工作力量，全面落实各项精准扶贫政策和帮扶措施。推动减贫战略和乡村振兴有机衔接，研究建立解决相对贫困的长效机制，扶贫工作重心逐步转向解决相对贫困，扶贫的工作方式由集中作战调整为常态推进，推进减贫战略和工作体系平稳转型。要健全完善防止返贫监测和帮扶机制，确保脱贫成果稳定、贫困增量可控。全面深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，从严查处各类“微腐败”问题，确保脱贫攻坚取得群众满意的实效。要着力强化组织领导，继续整顿软弱涣散基层党组织，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治，坚决纠正各类形式主义官僚主义问题，广泛宣传脱贫攻坚政策和先进典型经验，凝心聚力攻克最后的贫困堡垒。
细化任务明确督战责任。在全县脱贫攻坚领导小组2020年第一次会议上，专题安排部署挂牌督战工作，制定下发了《民乐县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，安排24名县级领导对10个乡镇“三落实”、“三精准”、“三保障”情况实施挂牌督战；同步制定下发了《民乐县关于进一步明确县级领导挂牌督战联系帮扶工作的通知》，细化督战安排表、明确督战联系户，制定督战对象“一户一策”巩固提升计划和增收帮扶计划，做到了开单督战、挂号销账。在3月9日前，县级领导全部完成了对挂牌督战对象的入户走访对接工作，并结合专项督查，对南古、新天、民联等8个镇的脱贫攻坚工作进行了专项督查，确保督战工作顺利推进。同时，各镇、各行业部门根据督战对象实际情况，分级分类制定工作方案、明确责任清单，做到了上下联动，责任到人。
持续推进产业扶贫攻坚。因地制宜发展特色种植业、养殖业、乡村旅游业和劳务输出，积极发展小庭院、小家禽、小手工、小作坊、小买卖“五小产业”，不断拓宽贫困群众增收渠道。大力培育农业产业化龙头企业和新型经营主体，深化“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”“家庭农场+贫困户”等帮扶模式，推广资产收益扶贫、公益性岗位补助、生态效益补偿等扶贫模式，开展建档立卡贫困劳动力技能培训，支持企业和高校毕业生等群体创办“扶贫车间”，带动贫困群众稳定就业、脱贫增收。积极推广资源开发型、产业带动型等村级集体经济发展模式，持续发展壮大村集体经济，不断增强村级组织带领群众脱贫致富奔小康的能力和水平。同时，按照“百企帮百村”的要求，充分发挥国有企业帮联带动作用，在发展种养产业和“五小”产业、务工就业等方面加大支持力度，确保37户99人挂牌督战对象年底人均纯收入达到5000元以上。
巩固脱贫成果防止返贫。突出“攻坚、巩固、提升、兜底、整改”等重点工作，紧紧围绕防止返贫和持续巩固脱贫成果，聚焦“边缘户”和“脱贫监测户”，挂牌督战对象获得有效帮扶、实现稳定增收、提升满意度为重点，坚持分类施策、靶向施治，采取过硬措施，科学精准施策，扎实深入开展“3+1”冲刺清零后续行动，扎实开展产业扶贫、就业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁和村组道路建设“5+1”专项提升行动，确保脱贫路上不落一户、不落一人。逐户分析致返贫因素，逐项落实帮扶措施，结合生态宜居搬迁工程实施，根据督战对象个人意愿、家庭基本情况、生产生活状况，建立挂牌督战对象家庭基本情况及帮扶措施台账，落实落细低保、医保、养老保险、特困救助和临时救助等综合社会保障政策，对完全或部分丧失劳动力且无法依靠产业帮扶提升脱贫攻坚实效的建档立卡贫困户，及时纳入兜底保障政策范围，确保基础信息准确、帮扶举措有力、政策落地见效。不断强化健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫、电商扶贫和消费扶贫，持续加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。深入开展扶贫扶志行动，不断激发贫困群众内生动力，坚决打赢脱贫攻坚战。（沈富民）
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