嚴格落實好“外防輸入”的防控要求，“水陸空”口岸都要共管共防。
資料圖 來源/視覺中國
文 | 社論
4月6日，國務院總理李克強主持召開中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議，要求進一步防範陸地邊境疫情跨境輸入，對所有邊境口岸入境人員實行閉環管理。
在國際航班大幅減少後，中國的陸路口岸通道成為入境防控的重點。據媒體報道，近日我國陸地口岸入境確診病例數已超過航空口岸入境確診病例數。除了西南的廣西、雲南外，東北的黑龍江入境口岸也面臨著較大的防控壓力。
4月4日新增境外輸入確診病例13例後，4月6日，黑龍江省衛健委通報5日新增境外輸入確診病例20例。這些入境病例都有一條共同路線，就是從俄羅斯莫斯科搭乘航班到符拉迪沃斯託克（海參崴），再乘車從位於黑龍江省東南部邊境城市綏芬河的公路口岸入境。
日前，黑龍江省綏芬河市發佈公告，稱目前檢驗檢疫和隔離檢測能力已超極限，綏芬河-波格拉尼奇內公路口岸旅檢通道4月7日至4月13日繼續臨時關閉，恢復日期另行商定。
從近段時間多個陸路、水路口岸地區反饋的信息來看，嚴格落實好“外防輸入”的防控要求，“水陸空”口岸都要共管共防。
相較於空港口岸防控輸入性疫情風險，水路和陸路口岸的防輸入工作更具複雜性。
一方面，航空口岸的交通工具以及入境方式都具有唯一性、公開性，而水路和陸路則存在“私自操作”的可能性。如“我國西南邊境線綿延數千公里，小道、便道多”，這大大增加了有效防控的難度；另一方面，正由於水路和陸路入境方式和渠道的相對“多元性”，裡面還不排除存在偷渡入境的可能性，為疫情防控和出入境管理帶來雙重壓力。
另一個容易被忽視的風險在於，空港口岸絕大多數都位於大城市，尤其是在目前國際航線數量壓縮後，保留的國際航線基本上只存在少數幾個主要大城市。這些城市在管理水平、醫療資源等方面，都具有相對優勢。相形之下，水路、陸路口岸卻多位於邊境地區，且以小城為主，各方面的資源和經驗都相對有限。很顯然，評估這類邊境口岸小城的防控壓力，必須充分考慮當地的實際情況。
在航空口岸入境難度和成本升高後，更多入境者轉戰陸路和水路，其實是不難預料的。這意味著，如果各式入境口岸的防控管理不能有效協調和配合，就很有可能形成輸入性風險防控的盲點和漏洞，最終削弱整體的防控效果。
當然，一如航空口岸的防控，只是減少國際航班數量，並不是一刀切關閉，陸路和水路口岸的防輸入性風險，也要科學把握好度。
一是，總量上要有相應的控制，兼顧滿足必要的入境需求和考慮口岸地的防控、接待能力。像綏芬河口岸啟動臨時關閉措施，是根據地方防控現實的“因時而變”，對其他陸路口岸管理也具有借鑑和警示意義；二是，對入境人員的防控管理，做到“萬無一失”。
只有水陸空統籌防控，才能全面降低境外輸入性疫情風險。
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