巴基斯坦週報(20200328-20200403) (公眾版)

巴基斯坦週報(20200328-20200403) (公眾版)


(一)週報概述

據不完全統計,本週巴基斯坦境內共發生了41起安全事件,共造成人16死亡,423人受傷,869人被捕,其中安全事件多為社會治安事件(24)、恐怖襲擊事件(8)及其他安全事件(9)。本週社會治安和恐怖襲擊風險較為突出,當前巴基斯坦境內新型冠狀病毒感染人數急速增加,全國各省相繼出臺各項政策,採取相應的預防和防控措施。


2020年年初以來,俾路支省安全部隊遇襲事件急劇增加,平均每天都有2到3起恐襲事件。此外,還有俾路支分離組織公然警告人們遠離包括中巴經濟走廊(CPEC)在內的發展項目。可見俾路支省恐怖主義風險一直居高不下,多是針對巴基斯坦軍警人員、FC人員和安全機構人員的襲擊事件。雖然巴政府加強了對其打擊力度,但打擊力度還不夠,要完全消滅和徹底根除恐怖主義還需要較長一段時間。本週,俾路支省各類安全事件共6起,恐襲事件5起,造成2人死亡5人受傷。


巴基斯坦開普省的安全形勢一直都較嚴峻,經常發生恐襲爆炸和武器走私等事件。本週開普省各類安全事件共8起,造成11人死亡,418人受傷,503人被捕。由於巴境內新冠疫情愈發嚴重,各省實施封鎖禁令,警方及安全人員聯合上街巡邏,逮捕了大量違反封鎖禁令的人。


(二)本週重大安全事件

1. 社會治安

主要風險及變化趨勢:

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風險預警及提醒

2020年4月25日前後,包括巴基斯坦在內的全球穆斯林將迎來神聖“齋月”,恐怖活動進入高發期。

安全提醒:請在巴華人在近期敏感時期與未來數月儘量避免前往高危或敏感地區,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,外出乘車儘量坐後排,除適度提高駐地與工作期間隨行安保等級外,務必減少在宗教場所、交通樞紐及大型商場等公共場所的逗留時間。


本週重大事件

(1)旁遮普警方逮捕104名罪犯,繳獲大量武器毒品

2020年3月28日,旁遮普省警方在費薩拉巴德(Faisalabad)和木爾坦(Multan)的不同地區開展基於情報的行動,逮捕104名罪犯,包括21名在押通緝犯,24名毒販。繳獲大量武器及毒品,包括11支手槍,1支左輪手槍,4支卡拉什尼科夫衝鋒槍,13支點30口徑的手槍,1支泵動槍,17千克大麻毒品。


(2)旁遮普省警方逮捕8名犯罪分子

2020年3月29日,巴基斯坦反車輛盜竊人員(Anti-Vehicle lifting staff)與旁遮普省警方進行了突擊搜查,逮捕了8名盜竊車輛團伙成員,他們曾多次參與搶劫、盜竊和綁架等犯罪行為。警方還繳獲8支手槍,2支卡拉什尼科夫衝鋒槍,數枚子彈,70輛被盜的摩托車以及其他物品。


(3)旁遮普省部落衝突,造成一人死亡

2020年3月29日,巴基斯坦旁遮普省Naparkot地區katcha區域的Bijrani部落與Teghani部落之間爆發衝突,雙方展開激烈交火,造成1名7歲男孩死亡。據報道,這兩個敵對部落間長期存在爭議,流血衝突頻發,截至報道時間雙方因衝突已造成至少45人死亡。


(4)信德省警方拘捕44名罪犯

2020年3月30日,信德省警方在卡拉奇市多個地區開展了以情報為基礎的行動,打擊犯罪分子和毒販,逮捕44名罪犯,追回大量武器、毒、現金以及其他貴重物品,包括8支點30口徑的手槍,4支點30口徑的TT手槍,18發彈藥,1個9mm的彈夾,4輛摩托車,220克大麻。


(5)旁遮普省警方逮捕13名罪犯

2020年3月30日,旁遮普省警方在打擊毒販和罪犯的持續行動中,逮捕了13名罪犯,追回武器及毒品,包括2支口徑為12的霰彈槍,6支點30口徑的手槍,一支來福槍,107發子彈,560千克大麻。


(6)伊斯蘭堡犯罪調查機構逮捕一名通緝犯

2020年3月30日,伊斯蘭堡犯罪調查機構(CIA)開展搜捕行動,成功逮捕了一名來自Golra Sharif地區的通緝犯。該通緝犯為瑪拉·阿庫·戈拉·謝里夫(Mara Akoo Golra Sharif)的居民Zeeshan alias Shani,並在其住處找回武器及被盜的貴重物品,包括1支手槍,1支卡拉什尼科夫衝鋒槍,4輛被盜的自行車,11部手機以及4塊液晶顯示屏。


(7)信德省警方逮捕一國際犯罪團伙

2020年3月31日,信德省警方在卡拉奇逮捕了10人,他們涉嫌參與操縱一個“國際綁架者”團伙。該團伙冒充執法人員和媒體人員參與綁架。在被捕時,其中三人穿著政府人員的制服。該團伙綁架了一對夫婦、兩個兒童以及他們的僱員,正準備從卡拉奇前往拉合爾。經審訊,犯罪分子還承認在綁架期間犯下了謀殺罪。此外警方還繳獲一些武器及其他物品,包括10只口徑9mm的手槍、2支卡拉什尼科夫衝鋒槍、執法人員制服以及軍隊制服。


(8)信德省警方逮捕兩名通緝犯

2020年3月31日,信德省警方在得到情報後,突襲了通緝犯在蘇庫爾(Sukkur)的藏身之處,成功逮捕 6名罪犯,其中兩人是在案通緝犯,繳獲一些武器,包括4支點30口徑的手槍、兩支卡拉什尼科夫衝鋒槍。


(9)旁遮普警方逮捕71名罪犯

2020年3月31日,旁遮普省警方對罪犯、被判刑的罪犯和毒販開展打擊行動,在費薩拉巴德(Faisalabad)地區、Mianwali地區和DG Khan區逮捕了71名罪犯,並從他們手中搜出了武器和毒品,包括14支點30口徑的手槍,一支步槍,3支來福槍,數枚子彈,以及21.04千克大麻以及311200盧比現金。


(10)伊斯蘭堡警方逮捕3名罪犯

2020年3月31日,伊斯蘭堡警方在情報行動中,成功逮捕3名罪犯,阿里·比拉爾(Ali Bilal)、佩爾韋茲·汗(Pervaiz Khan)和一名拉瓦爾品第(Rawalpindi)的塔哈(Taha)居民。他們曾參與多起搶劫、綁架及盜竊案件。警方還找回一些武器、現金和其他貴重物品,包括2支點30口徑的手槍,一支點22口徑的手槍,一些子彈,145000盧比現金以及其他被盜物品。


(11)信德省卡拉奇安全警告

2020年4月1日,據悉,信德省卡拉奇市國防區域一個非法武裝分子團伙當前十分活躍,在過去兩個月裡犯下了大約24起罪行。非法武裝分子假裝是政府工作人員,穿著政府人員制服,欺騙人民,強行入戶。最近6名非法武裝分子進入一所房屋搶劫,在那裡呆了兩個小時,拿走了所有貴重物品,並將房子裡的所有人作為人質。警方警告市民保持警惕,確保完善居家警報/安全系統,例如攝像頭監控設備等。


(12)旁遮普省軍隊和Rangers逮捕70名第144條違反者

2020年4月1日,旁遮普省軍隊和Rangers在Mianwali地區逮捕了70名第144條違反者,登記了約37起違反第144條的案件。為確保非常時期的社會治安,警方、軍隊以及Rangers聯合上街巡邏,以應對新型冠狀病毒。


(13)最高法院推翻丹尼爾·珀爾被殺一案的判決

2020年4月2日,法院推翻了對一名英籍巴基斯坦男子的謀殺判決,該男子被指控在2002年綁架並謀殺了《華爾街日報》記者丹尼爾·珀爾(Daniel Pearl)。至少有4人因與珀爾謀殺案有關而被定罪,其中包括在英國出生的Sheikh,他被指控主導了該謀殺案,在2002年被判處死刑。近日,信德省卡拉奇高等法院宣佈了這一判決,表示與此案有關,正在服刑的另外三人已被無罪釋放。珀爾是在調查2001年9月11日襲擊美國後卡拉奇武裝組織的過程中,被綁架謀殺的。


(14)信德省遊騎兵、軍隊和警察舉行聯合遊行

2020年4月2日,信德省遊騎兵(Sindh Rangers)、軍隊和警察在海德拉巴德(Hyderabad)舉行了聯合旗幟遊行,展示武力,以執行封鎖。兩家執法機構的數十輛車參加了國旗遊行。遊行從該市軍隊駐地開始,向鄰近區域行進。執法機構正採取一切措施,確保新冠疫情期間有效執行封鎖禁令。


(15)2020年3月旁遮普省薩戈達犯罪報告

2020年4月2日,旁遮普省薩戈達(Sargodha)地區報告3月份犯罪報告,當地警方3月份在住宅、商店、廣場、酒店和其他地方進行了15次打擊罪犯和毒販的行動, 逮捕了218名罪犯,其中包括136名毒販、98名違反禁令者、15名賭徒、4名搶劫犯、另有32人被指控犯下不同罪行。警方還繳獲大量武器和毒品,包括5支卡拉什尼科夫衝鋒槍、23支不同口徑(點444/223/222)的來福槍、49支口徑12mm的槍支、142支點30口徑的手槍,4支點32口徑的左輪手槍、大量彈匣及子彈、61千克大麻、870克鴉片、12輛被偷的摩托車以及一輛人力車。


(16)旁遮普省警方逮捕8名犯罪分子

2020年4月2日,旁遮普省警方在拉瓦爾品第(Rawalpindi)和Mianwali地區的不同地方進行突襲行動,逮捕7罪犯,並查獲武器和毒品,包括一支卡賓槍、5支點30口徑的手槍、數枚子彈以及160千克大麻。當天,警方還在Isakhel地區對Mehmood Abad村逮捕一名假冒警察的犯罪分子。


(17)國家問責局逮捕一名詐騙犯

2020年4月2日,巴基斯坦國家問責局(NAB)在伊斯蘭堡逮捕一名詐騙犯,阿爾薩蘭(Arsalan),該嫌疑人假冒NAB官員,以新型冠狀病毒救助基金的名義向人們募捐。截止目前,NAB已經逮捕了11名這樣的詐騙犯,業已將這些嫌疑人移交給警方,以進行進一步調查。


2. 衛生健康

(1)巴基斯坦軍隊協助民政部門對抗新型冠狀病毒

巴基斯坦武裝部隊和其他執法部門正在監控該國的出入境點,同時在182個檢疫中心履行職責。軍隊部署在Kotli、Muzaffarabad和巴控克什米爾的其他主要地區,同時俾路支省的9個地區也部署有軍隊。塔夫坦(Taftaan)設立了一個具有600個床位的隔離中心,查曼(Chaman)地區也建立一個有805頂營帳的隔離中心。吉爾吉特-巴爾蒂斯坦建立了10個檢疫營地,醫療物資由陸軍直升機自昆傑拉布(Khunjerab)的巴中邊境運抵。軍隊與警方合作在各省各區的檢查站進行聯合巡邏,並向民政部門提供援助。


(2)巴基斯坦政府決定延長關閉東部和西部邊界

巴基斯坦國家協調委員會(NCC)決定將該國邊境的關閉延長兩週,其中包括巴基斯坦與阿富汗、伊朗和印度的邊境。總理(SAPM)國家安全部(NSD)特別助理Moeed Yousuf表示,巴基斯坦所有的海港將保持繼續運行,但會增設篩查檢測設施。除伊斯蘭堡到吉爾吉特-伯爾蒂斯坦的航班外,其餘所有國際和國內航班都將繼續暫停,直至4月4日。


(3)首席部長的新府邸改造為新型冠狀病毒檢疫中心

2020年3月28日,為了方便檢測疑似新型冠狀病毒患者,巴控克什米爾地區首席部長將新建的官邸改造為疑似新型冠狀病毒患者的隔離中心。專業衛生人員已經配備了防護裝備,以便對疑似病例進行檢測。此外,巴控克什米爾地區已在多個城市建立了檢測新型冠狀病毒的檢測中心。


(4)巴基斯坦遣返14組伊斯蘭傳道會成員

2020年3月29日,由於新型冠狀病毒傳播威脅,巴基斯坦處於封鎖狀態,來自開普省尚拉(Shangla)的14組伊斯蘭傳道會(Tablighi Jamaat)人員也已被遣返。幾天前,該組織一些成員在伊斯蘭堡Bahra Kahu地區確診為新型冠狀病毒,之後整個地區,包括兩座清真寺都被封鎖。尚拉地區也出現類似狀況,當時該組織一名成員疑似為新冠病毒肺炎症狀。之後檢疫人員便對其整個組織的進行檢測,其結果都呈陰性。但是仍然陷入恐慌,地區當局要求警方將伊斯蘭傳道會所有成員遣送回各自省份地區。


(5)伊斯蘭堡警方全力執行第144條

2020年3月29日,伊斯蘭堡警方為控制新型冠狀病毒傳播強力執行第144條規定。警方開展宣傳活動,提高首都地區居民對新型冠狀病毒的認識,加強防範手段。此前,警方還向市民發放口罩、洗手液及手套等防護品,防止新型冠狀病毒的傳播蔓延。


(6)伊姆蘭·汗總理就抗擊新型冠狀病毒向全國發表講話

2020年3月30日,總理伊姆蘭·汗(Imran Khan)在抗擊新型冠狀病毒的演講中,宣佈了一項數十億美元的救援方案、建立青年部隊和公共資金。總理表示,全世界都在為抗擊新型冠狀病毒而戰,巴基斯坦也在利用一切可用資源來抵禦病毒的傳播。總理宣佈建立一支青年部隊,幫助政府在整封鎖期間,向民眾發放食物及救濟物資。此外,總理還宣佈成立一個公共基金,通過向公共基金捐贈來幫助窮人對抗新型冠狀病毒。


(7)巴基斯坦希望伊斯蘭會議組織國家幫助抗擊新型冠狀病毒

2020年3月30日,巴基斯坦外長庫雷希(Shah Mehmood Qureshi)呼籲伊斯蘭國家組織(Organization of Islamic Corporation countries)共同努力應對新型冠狀病毒。外長強調了伊斯蘭會議組織需要採取的措施,以防止新型冠狀病毒的蔓延,以及巴控克什米爾地區的危急局勢。此外,外長對伊斯蘭會議組織秘書長關於研究機構和科學家尋找新型冠狀病毒解決方案的聲明表示讚賞。


(8)聯邦內閣批准1.2萬億盧比救助方案

2020年3月31日,總理伊姆蘭·汗(Imran Khan)主持召開內閣會議,並在聽取了關於四點議程的簡報後做出了決定。總理指示當局和官員確保基本交通的暢通,允許長途卡車司機在長途沿線就餐。此外,總理對市場上面粉短缺問題十分關切,指示相關部門及時解決新冠肺炎疫情期間民眾食物供應問題。


(9)海軍上將捐贈一個月工資給新型冠狀病毒救災基金

2020年3月31日,海軍上將扎法·馬哈茂德·阿巴西(Zafar Mahmood Abbasi)宣佈將自己一個月的薪水捐給新型冠狀病毒救助基金。海軍中將、海軍少將和海軍准將將捐贈三天的薪水。其他初級軍官將為新型冠狀病毒救助基金捐獻兩天的工資。此前,總理伊姆蘭·汗宣佈設立新冠病毒救助基金。早些時候,陸軍參謀長(COAS)和空軍參謀長(CAS)也宣佈捐出一個月的工資來抗擊新型冠狀病毒。


(10)首個新型冠狀病毒免下車檢測中心落成啟用

2020年3月31日,巴基斯坦首個新型冠狀病毒免下車檢測中心在信德省會卡拉奇落成。信德省省信息部長賽義德·納賽爾·侯賽因·沙阿(Syed Nasir Hussain Shah)出席落成典禮。該中心可快速檢測新型冠狀病毒,而被檢測者不需要下車。想要接受檢測的人需撥打南部地區的熱線電話預約,以獲得檢測時間和驗證碼。免下車檢測中心將幫助降低疑似患者和醫護人員避免接觸到新冠病毒的風險。


(11)政府延長封鎖期期,制定最終戰略遏制新冠病毒

2020年4月1日,國家協調委員會(NCC)會議審查了巴基斯坦目前新冠疫情的情況後,巴基斯坦政府決定將封鎖期延長至4月14日,以遏制新型冠狀病毒的蔓延,同時敲定了應對新型冠狀病毒的最終戰略。在新冠病毒確診病例激增之後,巴基斯坦全面禁飛,暫停入境和出境國際客運航班。但政府後決定部分恢復從伊斯蘭堡機場航班,巴基斯坦國際航空公司(PIA)的第一架航班將於4月4日開始運行。乘客將在機場接受篩查,並被安置在隔離中心進行隔離,隔離期滿,檢測合格後才允許離開。


(12)塔夫坦和查曼邊境將繼續關閉

2020年4月1日,隨著確診病例的增加,俾路支省政府關閉了與伊朗和阿富汗接壤的塔夫坦(Taftaan)和查曼(Chaman)邊境。同時政府還出臺各種措施,限制公眾集會,包括宗教集會和週五祈禱。封鎖禁令直至4月14日,將從即日開始嚴格執行。


(13)伊斯蘭堡宣佈進入衛生緊急狀態

2020年4月1日,為了應對新型冠狀病毒帶來的威脅,政府宣佈伊斯蘭堡所有公共部門醫院進入衛生緊急狀態。政府要求巴基斯坦醫療服務研究所(PIMS)、分院、聯邦總醫院和CDA醫院的所有醫生和護理人員隨時準備應對新型冠狀病毒引起的情況。政府指示醫院關閉OPDs,為輕症病人辦理出院,利用一切資源治療新型冠狀病毒肺炎病人。


(14)巴基斯坦允許包機運送美國、英國外交官

2020年4月2日,應美國大使館請求,巴基斯坦當局批准運行一架包機,運送美國公民、美國外交人員及英國外交人員。民航局(CAA)發佈了美國大使館專機通知,該專機將降落在卡拉奇和伊斯蘭堡,運送135人,包括美國公民、外交人員以及英國外交官。除外交人員外,任何人不得進入航站樓送行。此外,民航局允許外交人員設立專門的櫃檯來幫助離開的乘客辦理登機手續。包機抵達後,包括機組人員在內的所有人都不得出包機。


3.意外事故

(1)開普省多地連日遭暴雨侵襲 24小時內致9死3傷

2020年3月28日,據巴媒報道,巴基斯坦開普省連續數日遭暴雨侵襲,引發多起房屋倒塌事故,當日24小時內造成至少9人死亡,3人受傷。目前,所有死傷者均已轉移至各地區醫院,部分死者家屬要求省政府補償一定金額,相關部門正對事故進行後續處置。


(2)旁遮普省24小時內發生412起交通事故,致2人死亡

2020年4月2日,旁遮普省緊急服務中心(救援1122)對過去24小時內,旁遮普省36個地區的道路交通事故進行了統計。過去24小時內,旁遮普省共發生412起道路交通事,造成2人死亡,410人受傷,其中218人重傷,192人輕傷。所有事故中70%涉及摩托車,涉及車輛包括350輛摩托車、34輛機動三輪車、29輛汽車、09輛廂式貨車、01輛客車、08輛卡車以及65輛其他類型的汽車和慢車。發生道路交通事故排名前三的城市分別為拉合爾、費薩拉巴德和木爾坦。


4.邊境衝突

巴控克什米爾總理強烈譴責印度在IOJK的新戶籍規則

2020年4月2日,巴控克什米爾地區總理薩達爾·馬蘇德·汗(Sardar Masood Khan)強烈譴責了印度新出臺的戶籍規則,即非當地人,主要是來自印度的印度教教徒,將被賦予在印度控制的克什米爾地區的戶籍。馬蘇德表示,巴控克什米爾地區的人民堅決反對,永遠不會接受這些規則。巴控克什米爾地區政府呼籲聯合國安理會和秘書長安東尼奧·古特雷斯(Antonio Gutteres)介入,因為該問題已經納入安理會議程。此外,總理還表示,印度無法改變聯合國安理會決議承認的有爭議領土的人口構成。


5.中巴相關動態

(1)中國專家抵達巴基斯坦幫助抗擊新型冠狀病毒

2020年3月28日,中國醫療專家組抵達巴基斯坦,幫助該國控制新型冠狀病毒的蔓延。該專家組包含8名新型冠狀病毒專家,將在巴基斯坦停留兩週,根據他們在國內應對新型冠狀病毒的經驗,向巴基斯坦衛生保健專家提供建議。迄今為止,中國已向巴基斯坦提供的援助包括1.2萬個檢測包、30萬個口罩、1萬套防護服和400萬美元,用於建造一座隔離醫院。此外,新疆政府還向巴基斯坦和信德省各捐贈了5萬個口罩。


(2)一名中國人在巴確診感染新型冠狀病毒肺炎

2020年3月28日,信德省海得拉巴(Hyderabad)一名中國人確診感染新型冠狀病毒,另外七人檢測結果呈陰性。據悉,這名中國人屬於伊斯蘭傳道會(Tablighi Jamaat)成員。


(3)中國將優先援助巴基斯坦抗擊新型冠狀病毒

2020年3月29日,中國駐巴基斯坦大使姚敬出席巴基斯坦為我援巴醫療專家組舉行的歡迎儀式。中國在抗擊新型冠狀病毒方面取得巨大進展,在巴基斯坦需要的時候,中國將第一時間援助“巴鐵”兄弟國家,巴基斯坦是中國優先援助的國家。中國政府也將繼續支援巴基斯坦抗擊疫情,目前中國政府已捐贈檢測包、口罩、防護服和呼吸機等物資,幫助巴基斯坦抗擊疾病。在中國的幫助下,相信巴基斯坦將很快全面控制住新型冠狀病毒的蔓延,並像中國一樣遏制住新冠病毒的傳播。


(三)俾路支省安全狀況(會員版)

(四)開普省安全狀況(會員版)

(五)恐怖主義動態(會員版)



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