成立南京國際救濟委員會後,經慎重之調查與討論,選擇把難民區的區域定在如下位置:城中中山路以西,漢中路與山西路之間,西康路以東,由該路南端至漢中路與上海路交叉點間之線。共25萬人進入難民區，區外者僅屬少數，其中進入收容所的約7萬人。員工及自發前來的協助人員共1500人。
關於食糧與銀錢之供給，中國當局與本會之合作，用意原甚慷慨，惟略有疏忽之處。市政府所撥歸本會者，為米2萬包，麵粉1萬袋，現金捐款8萬元。當時以運輸困難之故，米之能於戰事爆發之前，運入本會堆棧者，僅9067包。麵粉僅大同麵粉廠所捐之1000袋，市政府所捐者全未收到。市政府所捐食鹽共350袋。
在安全區總部外排隊領取救濟金的難民。
南京國際救濟委員會捐款摘錄（千元以上）
一九三九年八月初,美金一元約合華幣十一元;英金一鎊合華幣五十餘元。一九三八年三月以前,美金一元值華幣三元四角;英金一鎊值華幣十七元。由上開匯價比例,可知外國貨幣捐款,在救濟事業方面,具有巨大之價值,更可由此種匯價比例,瞭解本報告書之銀錢數目。又自一九三八年夏季至一九三九年夏季,此約近一年之時期中,匯價比例,美金一元約合華幣六元二角,英金一鎊約合華幣二十九元。內地匯價,雖有多處因戰事關係而猛漲,然變動不如是其甚。
難民收容所之一 五臺山小學
下表所列一千元以上現金或物品之捐助人,除本會之七千元收入外,可包括一切捐款。中有數項,為由多數捐款合成之混合捐款(最著者為上海南京國際救濟會之捐款)。
南京市政府捐款及經收捐款(1937年) 18989.00元
南京國際救濟委員會 92436.09元
中央賑濟委員會 100000.00元
American Advisory Committee for Civilian Relief in China(美國國民救濟諮詢委員會) 72378.40元
American Advisory Committee, American Red Cross(美國紅十字會美國諮詢委員會) 15000.00元
British Found for Relief in China(英國對中救濟委員會) 10000.00元
Mrs. George A. Fitch (for various American groups) 5760.57元
Golden Rule Foundation 5949.14元
大同麵粉廠 5000.00元
西雅圖中國總會 2521.01元
無名氏 2255.00元
南加利福尼亞中國總會 2000.00元
國際扶輪社 1039.31元
Mr. Ching sheng Tang 1000.00元
總計千元以上之捐款 505229.52元
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