唐朝地方官员
秦灭六国、天下一统之后开始全面推行郡县制，自此，县制就一直是国家的最基层权力机构，是中国古代国家治理结构的基石，亦是百姓和朝廷之间的桥梁。县令是基层最高的权力代表，对下，需要对百姓直接负责，需要做到秉公执法、爱民如子；对上，需要为朝廷发声，及时准确传达朝廷旨意，做到清正廉洁、政绩优越。
“不当家不知柴米油盐贵，不养儿不知父母恩。”正所谓站着说话不腰疼，不是局中人，哪知其中苦，作为百姓父母官的唐代县令，就如同当家做主的女主人一样，看似悠闲，实则被繁忙的事物占据了所有的时间，从史料中我们可以看到，县令的职责是多么繁琐而重要。
一、县令的诞生：重重选拔，万里挑一
县令作为基层的权力机关，集行政权与司法权于一身，县令尽职与否直接关系着百姓的生活质量，关乎民心归向，唐朝朝廷需要的是以民为本的好官，而不是尸位素餐的贪赃枉法之徒。
所以每一任县令的诞生，就与当家主母一样，历经重重严苛选拔，方能上任，每一个人，都是万里挑一的优质人才。1、中央委派，朝廷严格审查
从史书记载来看，当时县令的选授方式之一就是由中央直接派遣，初唐年间由尚书省的吏部负责，后来则改归礼部负责。
唐朝县令形象
这种中央直接派遣的方式，不仅有助于中央加强对地方的控制，也有助于朝廷了解不同地方的民声民意。但是委派县令之前，需要吏部（以及礼部）负责考校应选之人，主持选拔考试，不可徇私枉法，否则轻则贬官，重则罢黜。开元年间，时任礼部侍郎的卢从愿、李朝隐二人，负责主持县令的选拔考试，两人一次性通过了200多人，最后因选拔过多过滥而被贬为刺史。
2、官员举荐，日久见人心
唐代实行察举制和科举制以选拔人才，因此，高级官员的举荐也是当时出任县令的一种方式。这种方式始于贞观年间，唐太宗下诏令五品以上的高级官员举荐人选出任县令，后遂成为一种惯例，高级官员的举荐也就成为了唐朝选拔县令的一种方式。
但是这种举荐对于双方是有利有弊的，据当时唐律所规定的：所举荐的县令也是高级官员的政绩之一
，若是县令任职期间政绩斐然，举荐人也可以得到升迁，反之，若是所举荐的县令渎职甚至是贪赃枉法，那么举荐人也会被连坐，不仅升迁无望，还会被追究失察之罪。两人一荣俱荣，一损俱损。所以但凡是经此途径上任的县令，必然受到高级官员长期的观察审核，日久见人心，方会放心举荐。3、科考专设“县令举”，千军万马过独木桥
作为唐代选拔人才的主要手段之一，科举制自诞生以来就为唐朝选拔了无数人才。武后执政期间，朝中大臣多斥责其牡鸡司晨，不少官员或被贬、或是被流放乃至被杀，朝中大量官职侯缺，为解决这一问题，武则天特意在科举考试中设置“县令举”一科，从中选人为她所用。据记载，唐朝著名诗人卢藏用就是经此科考试出任济阳县县令，从而踏上仕途的。
大唐科举考试
虽说事急从权，但是武则天并未曾放松对县令的严格要求，其考试范围可以说是理论与实际兼顾。不止考较儒家经典，除此之外，应试者还需要熟知了解国家的方针政策、律令格式、各个部门的办事流程，力求能尽快上手，而不要用百姓练手。同时，应试者还要有相当良好的办事能力和思考能力，理解理论与实际的差距，了解施政过程中出现的现实问题，并能有应对这些问题的对策。可以说其中脱颖而出成功上任的人，都是千军万马过独木桥的胜利者。
二、县令好比家庭主妇：职能众多，繁多琐碎
从上可知，单是成功应选县令就已经如此严苛而艰难，更不用说当上县令之后的繁忙艰辛了。所谓“法无授权不可为”，唐人的法律意识已经相当先进了，已经认识到了有法可依的必要性，所以在当时的《唐六典》等唐代律令详细规定了县令的具体职能，其与百姓的生活息息相关，如劝课农桑、发展经济、确立户等、普查人口、诉讼冤屈等等，故而说县令等同于当家主妇这个等式是极为正确的，
不是真正当过县令，就不知道县令每日要处理的公务是多么琐碎而重要。1、县令的经济职能：劝课农桑，征收赋税
“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”，家庭主妇的工作都离不开这些琐碎的事情，而这些事都离不开一个字----钱。中国古人很早就已意识到了经济建设的重要性，所以要想做下一番事业，获得不菲政绩，发展县域的经济是县令的首要任务，故而县令需要承担劝课农桑、征集赋税这一繁重任务。
议事
劝课农桑的重要性是不言而喻的，我国古代封建社会中，农业税收是最稳定、最重要的税赋，据统计，即使是唐后期，农税依旧占据了国家税收中一半乃至更多的比重。国家税收能否及时征收，关系着下一年的国境安稳，“巧妇难为无米之炊”，无钱朝廷寸步难行。而唐中期，随着经济中心的逐步南移，禁榷制度以及商业的不断发展，百姓看到了其中商机，纷纷弃农为商，或是改耕地为茶田烟田，使得国家农税受到极大影响。
而商业的不稳定性影响了税收的稳定性，商人重利趋财的个性亦不利于国家稳定，所以唐代一直实行“重农抑商”政策，还按照“士农工商”从左至右的顺序规定了地位高低，且不允许商人及其后代参加科举，商人虽然能挣下一份家业，但是地位十分低下，这些举措都有利于把百姓束缚在土地上，保证农业生产，但是在具体实施过程中，还需要各地县令根据各地情况实施。
这些事情虽有衙役下属的帮忙，但是还是需要县令亲手把握方向的，其繁琐程度不亚于主妇们的家务劳动，看似简单，其实最能消磨时光。
2、县令的教化职能：教化百姓，维护统治
“则此官之职守，此境之风俗可知也。”
以一地之风俗来看此地官员是否尽职，可知县令的教化职能的重要性。“万般皆下品，惟有读书高”，主妇的一大任务就是督促家族子弟上进，或是读书科举，或是参军报国。而县令也是如此，需要教化百姓，教导他们律法伦理，以维护国家统治，其主要方式有以下几种:
一是扶持县域内官学以及大小私学，“十年树木百年树人”，惟有教育才是社会文明进步的最彻底的途径，也只有通过教育，才能教导百姓以明礼向善，自发维护国家的统治。而促进教育的发展，也是是其教化职能最容易出政绩的方法，大概是是因为县学以及私塾的存在有目共睹吧。
二便是通过禁止私藏违禁书籍、非法祭祀，以此保护民众思想的纯洁性。“兴，百姓苦；亡，百姓苦。”可见古时百姓生活之不易，所以很多百姓会寄托于神佛之中，以求来世平安喜乐。而古代教育的落后，致使许多百姓乃至官员对于这些迷信思想都十分推崇，但是宗教信仰与皇权之间存在着一定的冲突，受到皇室打击。
如贞观年间的杨纂，时任长安令，“有妇人袁氏妖逆，为人所告，纂究问之，不得其状。袁氏后又事发伏诛，太宗以纂为不忠，将杀之。”因神明妖邪之事犯禁而被杀，可见朝廷对于禁书、非法祭祀的打击力度。
3、县令的司法职能:明辨是非，依法治理
古代封建社会与现代不同，现代的基层将行政权和司法权分割开来，由不同的部门负责，但是在唐代，张国刚先生对此曾有过以下感慨：“唐代地方民事、刑事案件皆由州县长官审理，地方司法机关与行政机关是合一的。”这是唐朝与现代十分不同的一点，县令不仅有着行政权，还有司法权，既是县域内最高的行政长官，同时也是最高的司法长官。
勘查刑事案件
对于辖区内发生的任何案件都有着审判权，对此张国刚先生曾说过：“唐代地方县域没有独立的司法审判机构，凡县域辖区发生的盗案、命案或其它刑事诉讼、民事纠纷案等等，均由县令一人审理决断。为保唐律威严，也为了百姓利益，县令不仅需要明察秋毫、明辨是非，也需要熟知唐朝的种种律令格式，做到依法治理。
4、县令的管理职能：怜弱惜贫，维护秩序
社会秩序良好是发展经济的前提。而对于县令来说，县域内社会秩序的好坏也是其县令的门面之一，而对于百姓来说，社会秩序的好坏与他们的生活息息相关。所以和平之时打击违法犯罪、惩治地痞豪强；战乱之时守卫县域，保护百姓家财生命受损也是县令的管理职能的重要体现，这些都与县令的政绩息息相关，关系着他们的仕途发展。
同时，慈善也是县令获得民众好感度的一大途径。面对治下的鳏寡孤独废疾者或者无依无靠之人，县令需要时常给予关怀，担负起救济的责任，这些是古代为了实现“大同社会”的理想所做的努力，也是国家对县令要求之一。
如唐玄宗开元年间曾颁布诏令：“献岁肇春，阳和感气，且是发生之日，实惟布德之辰……将欲恤鳏寡，问老疾，陈诗展礼，黜幽陟明，使滞伏必申，征物咸遂。其行幸所至处。宜令刺史县令存问百年老病稣寡茕独及行人家。如有单贫不济不能存活者，量加贩给，其侍老仍各赐物三段。”
以上的职责只是县令众多职责中的一部分，除此之外，县令还有确定户等、人口普查、推行国家政策如均田制的职责等。其所管理的事务琐碎而繁多，与家庭主妇十分相似，世人皆以为家庭主妇工作易做，就如同他们以为县令仅是芝麻小官，为国家基石，对此不以为然，然而只有身处其中，方知其中难处。
三、总结
综上所述，县令之所以被称作是“父母官”，不仅是他手中握着一县最高行政权和最高司法权，直接关乎着辖区内百姓的生活质量；更多的是因为县令所担负的职责，琐碎繁多如当家主妇一般吧。“不当家不知柴米油盐贵”，不是真正当家做主的人，怎么知道当好一个家要花费多大的心力，而不真正去参与县令的选拔，你也不会知道选拔之艰难，也不会知道更难的是成功应选之后的县令生涯。“
参考文献：
1、《唐代县令考论---以河南河北道为中心》
2、《你知道唐朝县令有多忙吗》
3、《略论唐朝的官吏考核制度》
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