翠亨新區:中山“灣區建設主陣地”的夢想與榮光

3月28日,見證中山招商引資和人才發展輝煌的第31屆中山“3.28”招商經貿洽談會及人才節,將在市會議中心隆重啟動,中山翠亨新區將有6個重大龍頭產業項目登臺簽約,涵蓋高端製造業、生物醫藥以及現代服務業,成為活動的重頭戲。

回望歷史,2013年3月25日,踞於中山東部臨海區域、承載著中山從江河文明走向海洋文明夢想的中山翠亨新區,在“3.28”前夕正式掛牌成立,開啟了出海遠航的新徵程。

2020年3月,恰逢《粵港澳大灣區發展規劃綱要》實施一週年,經過7年耕耘的翠亨新區,以優越的區位優勢、良好的濱海親水生態環境、日臻完善的城市基礎設施和高端產業、人才集聚,接過省委賦予中山“三個定位”的歷史使命,成為中山參與大灣區建設的主陣地和中山“東承”“西接”功能的重要載體,依託深中通道登陸珠江西岸橋頭堡的重大紅利,打造珠江東西兩岸要素交匯樞紐。

這個樞紐角色被賦予什麼內涵?中山市委十四屆八次全會明確,翠亨新區按照“百年大計、國家一流”新區要求建設,具體標準是“六個一流”,即一流的生態環境、一流的城市基礎設施、一流的政務服務和營商環境、一流的產業和龍頭項目、一流的公共服務配套、一流的創新創業人才,最終目標是建設“國際化現代化創新型城市新中心”。

環視大灣區,廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴、東莞濱海灣,區內城市紛紛環灣向海發展,千帆競發,成為粵港澳大灣區城市群集提升發展能級的競技場。在大灣區格局中,翠亨新區不僅將引領中山、成為中山參與大灣區建設的主陣地,也必將在促進珠江東西兩岸一體化、推動粵港澳競合發展中,展現自身風采,譜寫新時代華麗篇章。

翠亨新區:中山“灣區建設主陣地”的夢想與榮光


1、中山城市新名片

在改革開放40年的發展中,以專業鎮經濟為主要路徑的中山完成了工業立市、工業強市的歷程,但在產城融合和科研平臺的建設上,是被相對忽視的維度。在翠亨新區設立之前,中山的“城市客廳”和“國際化現代化創新型城市新中心”的概念是相對模糊的。

在這樣的背景下,中山將建設國際化現代化創新型城市新中心、打造面向大灣區的城市客廳和窗口門戶的希望,放在了翠亨新區上。

從區位價值來說,翠亨新區接過這個新使命,是歷史的必然。

縱觀世界灣區發展,向海而生是一個普遍規律。在人類文明史上,大江大河的出海口一直有著特殊的地位。據世界銀行統計,全球60%的經濟總量集中在入海口區域,世界75%的大城市、70%的工業資本和人口集中在距海岸100公里的地區。

諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼在《空間經濟學》中通過論證破解了世界大城市發展規律:因為無可替代的樞紐作用,世界大城市幾乎都是(或者曾經是)主要的港口。

在這個意義上來說,翠亨新區的位置得天獨厚。

深中通道跨過珠江,成為擁有7000多萬人口的粵港澳大灣區內連接珠江口東、西兩岸的大動脈。建成後,從深圳快速直達中山,通勤時間大幅縮減至30分鐘。

中國城市經濟專家委員會副主任宋丁認為,深中通道是未來大灣區東西兩岸最高效連接的通道,對未來灣區的區域價值重構起到關鍵作用,“通道東岸就是目前大灣區經濟最活躍、最強大的深圳,周邊還有國際化大都市香港、工業明星東莞,以深中通道建設為契機,這些強大的城市必然會把經濟觸角延伸到西岸。”宋丁說。中山民營經濟發達,特別是在創新成果轉化,產業配套方面有獨特優勢,作為通道的西岸出口,翠亨新區成為與深圳等東岸城市產業體系深度融合的首選地和重要載體。

翠亨新區:中山“灣區建設主陣地”的夢想與榮光


2、和前海一起跑起來

無論是產業空間的重組、再塑和延伸,還是創新載體的佈局、規劃和呼應,都從側面說明,交通網絡對於灣區創新要素流動所帶來的促進效用,是明顯而高效的;而這種紅利所帶來的集聚效應,也是不可低估的。

世界著名工程諮詢集團——林同棪國際的專家羅伯特•薩金特曾在接受南方日報記者採訪時表示,交通網絡對於鏈接灣區城市以及灣區城市內部的重要性不可取代。以舊金山灣區為例,可以發現,在舊金山灣區南灣地區硅谷公司集聚的地方,修建了一批輕軌以後,一些大公司比如Google就傾向於把諸如Google學院這樣的機構,設在靠近交通輕軌樞紐和站點的地方。

我們也觀察到,深中通道在改寫深中速度的同時,也在重塑中山尤其是翠亨新區的區位優勢。一個重要標誌是,深中通道立項前後三個月內,中山周邊城市主動與中山市簽署區域交通一體化的協議,並積極參與協調跨區域幹線路網對接事宜。

翠亨新區:中山“灣區建設主陣地”的夢想與榮光


在深中通道建設進入第三個年頭,它兩端連接點都提出了建設新城市新中心計劃——

2019年,深圳市政府工作報告也透露出加大“西協”步伐的信號,提出要打造國際一流的時代精品、城市傑作。其中,前海城市新中心、寶安中心區等片區的規劃建設,就位於深中通道東側。

無獨有偶,中山市也提出推進城市環灣佈局向東發展,在東部沿海片區努力打造國際一流、灣區頂尖的現代化濱海新城。其中最受關注的舉措,就是中山對深中通道西岸登陸點翠亨新區的規劃調整。

分析翠亨新區規劃調整的最大傾向,就是強化對珠江東岸尤其是深圳前海的聯繫。從提升發展水平和發展質量的訴求來看,翠亨新區甚至隱含了“對標”前海推進城市建設,形成隔江眺望、“比翼雙飛”的格局。

跟著前海,翠亨新區如何跑起來?

當前,一個新的區域快捷交通網絡正在翠亨新區形成——在建的深中通道、中開高速、中山東部外環高速、中山港澳碼頭,以及規劃中的廣珠澳高鐵等交通設施,將加快推進翠亨新區融入大灣區城際“1小時通勤圈”,未來可以通過多種交通方式實現一小時達到深圳前海、廣州南沙、香港機場、澳門、珠海等核心地區,並依託一流的濱海親水生態環境和科技、產業、人才聚集成為大灣區優質生活圈的重要部分。

自此,一個新的城市空間和產業平臺的宏偉藍圖在翠亨新區鋪開——經過國際諮詢形成的“雙心、一軸、多廊、六區”的城市空間發展規劃,將沿茅龍湧水道兩側打造多元功能的城市綜合發展軸,佈局提升發展區、北部綜合服務區、健康產業集聚區、先進智造區、客運碼頭商業商務區、生態休閒區等六個功能區,將重塑翠亨新區起步區馬鞍島建設發展格局。

綜合中山市近年來在片區發展、土地政策調整等重大規劃、政策和行動來看,翠亨新區被作為該市參與粵港澳大灣區建設的前沿陣地,產城空間的規劃建設將深圳前海作為對標對象,利用與珠江東岸更為密切的產城互動,打造珠江西岸城市新中心。

這,也是珠江口“A”字型中間,珠江西岸對中間一橫的重大平臺載體最有力的一筆補充。

新一屆的“3.28”即將來臨,在中山重振虎威號角吹響之際,在深中通道進入通車倒計時之時,走到嶄新的歷史交匯點,承載著中山人灣區大開發大建設時代夢想與榮光的翠亨新區,將如何鋪開建設的藍圖,令人期待!


分享到:


相關文章: