在全球都在进行抗击新冠肺炎及疫情防控期间，各企业复工后，都应当采取相应的防控措施，员工违反政府及企业防控措施要求的，是否可以依法解除劳动合同？简要分析如下：
一、解除劳动合同相关法律法规
劳动法第二十五条规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：…（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；…（四）被依法追究刑事责任的。
劳动合同法第三十九条规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：…（二）严重违反用人单位的规章制度的；…（六）被依法追究刑事责任的。
二、关于严重违反规章制度
1）法律依据：
劳动法第四条规定：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。
劳动合同法第四条规定：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
2）制度要求：
劳动法第二十五条、劳动合同法第三十九条规定的用人单位可以解除劳动合同的情形中包括严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；但是如果用人单位没有规章制度，或者规章制度不明确，在发生劳动纠纷时，就会因没有依据或依据不明确而陷入被动。
首先，制度颁布主体必须合法，必须是企业主体，而不能是企业的某个部门（但经企业授权的除外）。
其次，内容必须合法，即必须符合现行国家法律、行政法规、规章及政策规定。关于《劳动法》若干条文的说明第四条规定：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。本条中的“依法”应当作广义理解，指所有的法律、法规和规章。包括：宪法、法律、行政法规、地方法规，民族自治地方，还要依据该地方的自治条例和单行条例，以及关于劳动方面的行政规章。实践中，一些企业为了扩大自己的用人自主权，在规定企业可单方面解除劳动合同的情形时，怎样对企业有利，就怎么制定。其实这是徒劳的，因为这样的规定很可能是没有法律效力的。
第三，制定程序必须合法，即必须经过一定的民主程序讨论通过。劳动合同法第四条规定：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
第四，发布途径必须合法，即必须向劳动者进行公示或告知。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）第十九条规定：用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
只有同时具备以上四个要件的“规章制度”,才是合法有效的规章制度，缺少任何一个要件，都会是无效的。
三、关于被依法追究刑事责任
《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》规定：故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体，具有下列情形之一，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚…以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员（含在依照法律、法规规定行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员，在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员，虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员）依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的，依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，以妨害公务罪定罪，从重处罚。
刑法第二章危害公共安全罪，法条第一百一十四条规定：…传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十五条规定：…传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
刑法第三百三十条规定：违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑…
刑法第二百七十七条规定：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
关于《劳动法》若干条文的说明第二十五条规定：本条中“被依法追究刑事责任”，具体指：(1)被人民检察院免予起诉的；(2)被人民法院判处刑罚的(刑罚包括：主型：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产)；(3)被人民法院依据刑法第32条免予刑事处分的。（刑法（1979年）第三十二条规定：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处分，但可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处分。现施行的刑法为2015年修订，已删除相关条款）
关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见：29．劳动者被依法追究刑事责任的，用人单位可依据劳动法第二十五条解除劳动合同。“被依法追究刑事责任”是指：被人民检察院免予起诉的、被人民法院判处刑罚的、被人民法院依据刑法第三十二条免予刑事处分的。劳动者被人民法院判处拘役、三年以下有期徒刑缓刑的，用人单位可以解除劳动合同。
法律不断再完善和修订，刑事诉讼法（2018）取消了免予起诉的规定，只有第十六条规定依法不追诉原则：有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；…
《关于职工被人民检察院作出不予起诉决定用人单位能否据此解除劳动合同问题的复函》（劳社厅函[2003]367号）：人民检察院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十二条第二款规定作出不起诉决定的，不属于《劳动法》第二十五条第(四)项规定的被依法追究刑事责任的情形。因此，对人民检察院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十二条第二款规定作出不起诉决定的职工，用人单位不能依据《劳动法》第二十五条第(四)项规定解除其劳动合同。但其行为符合《劳动法》第二十五条其他情形的，用人单位可以解除劳动合同。
综上，劳动者被依法追究刑事责任的情形包括：被法院判刑的，不管是判主刑，还是附加刑，或者是缓期执行，都算是被判刑；被法院免予刑事处罚的。注意，被人民检察院作出不起诉决定的，不属于被依法追究刑事责任。
那么，关于被采取刑事强制措施、行政拘留、一审法院判决追究刑事责任等情形是否可以“以被依法追究刑事责任”解除劳动合同呢？答案是：不能！刑事强制措施、行政拘留等不属于被依法追究刑事责任的情形；一审法院判决追究刑事责任及附加刑的，因存在上诉期及生效期等期间，并不是被判决后就可以认定被依法追究刑事责任。只有等判决书生效后，才能被认定“被依法追究刑事责任”。但这些期间劳动合同该怎么办呢？关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见：28.劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可与其暂时停止劳动合同的履行。暂时停止履行劳动合同期间，用人单位不承担劳动合同规定的相应义务。劳动者经证明被错误限制人身自由的，暂时停止履行劳动合同期间劳动者的损失，可依据《国家赔偿法》要求有关部门进行赔偿。
四、员工未达到“被依法追究刑事责任”的情形
实践中，员工未达到“被依法追究刑事责任”的刑事强制措施、行政拘留、对企业和社会造成恶劣影响等情形的，企业可以“严重违反用人单位的规章制度”解除劳动合同；前提是公司必须在规章制度里进行相关规定：“劳动者因为涉嫌违法行为被刑事拘留、行政拘留等导致未能正常出勤达到3日以上，或个人行为有严重社会影响、给企业造成损失或不良影响的违法违规行为的，均视为严重严重违反规章制度。企业可以依法解除领导合同。”澳洲跑步女被拜耳公司辞退，就是很好的实例。注意，制度制定要做到主体合法、内容合法、程序合法和公示合法。
当然，如果企业规章制度不够完善，找不出可援引规定，企业可依据劳动法第三条：“…劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德”的规定，以及劳动法第二十五条的“（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；”等规定解除劳动合同。这里的职业道德一定是被社会和职业所公认的。
员工违反疫情防控要求，只要企业进行了相关规定或依据地方政府防控要求采取防控措施的，员工一旦违反相关规定和要求，是可以依法劳动合同解除的！
閱讀更多 戰略績效管理 的文章
