新冠肺炎經濟影響顯現 東南亞旅遊業眾生相

進入二十一世紀以來,中國出境遊市場發生了翻天覆地的變化,出境人數從2000年的1050萬快速增長到2018年的1.49億。中國遊客數量的大幅增加為眾多國家的旅遊業帶去了鉅額的利潤,特別是毗鄰中國的東南亞國家。

新冠肺炎經濟影響顯現 東南亞旅遊業眾生相

以最受中國遊客青睞的泰國為例,2019年全年接待4000萬國際遊客,其中超過四分之一來自中國大陸。與此同時,泰國經濟高度依賴旅遊業,旅遊業佔到了其國內生產總值(GDP)的五分之一。中國遊客不僅數量大,而且平均消費能力較高,因此中國遊客對於絕大多數東南亞國家的經濟發展起著至關重要的作用。

然而,近期新型冠狀病毒肺炎的爆發卻為中國出境遊市場以及東南亞旅遊業蒙上了陰影。疫情爆發前,中國出境遊研究所預測今年春節期間中國出境遊客人數將超過700萬,相比2019年春節增長11%。1月23日武漢宣佈"封城"後,文化與旅遊部緊急叫停國內團隊旅遊,部分省市也叫停了出境團隊旅遊。同時,不少計劃利用春節假期出國自由行的遊客也暫停了出行計劃。

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面對相同疫情 東南亞各國反應各不同

1月31日(北京時間),世界衛生組織(WHO)總幹事譚德塞宣佈將新冠肺炎疫情列為國際關注的突發公共衛生事件。WHO委員會強調沒有必要對中國採取旅行或貿易限制措施。事與願違,在隨後幾天時間裡不少國家就出臺了限制中國居民入境的措施。國家移民管理局整理數據顯示,新加坡、菲律賓、越南、印尼以及馬來西亞部分州屬已經暫時禁止中國遊客入境,東南亞範圍內僅有泰國明確表示繼續對中國遊客敞開大門。

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面對相同的疫情,為什麼泰國沒有和其他東盟國家一樣限制中國遊客入境呢?泰國經濟對於旅遊業的依賴、特別是對中國遊客的依賴可以說是最主要的原因。據《日經亞洲評論》報道,泰國旅遊和體育部長皮帕(Pipat Ratchakitprakan)表示,受本次新冠肺炎影響,泰國經濟預計將遭受3000億泰銖(約合668.97億人民幣)的損失。

在春節"黃金週"期間,中國遊客赴泰旅遊人數呈現出"斷崖式"下跌,單週經濟損失就高達91.56億泰銖(約合20.42億人民幣)。與此同時,泰國財政部也將該國今年的GDP增長預測從之前的3.3%下調至2.8%。實際上,泰國希望通過維持現行中國公民入境政策緩解當前經濟下行走勢,並強化自身在中國遊客中最受歡迎旅遊國家的地位,從而在疫情後吸引更多的中國遊客到訪。

除經濟因素外,排外情緒隨著新冠肺炎的爆發開始在一些國家中發酵,這也是導致東南亞國家對中國遊客採取不同措施的重要因素。截至2月12日,已經有大約42萬馬來西亞網民簽署請願書,督促政府全面禁止中國公民入境。澳大利亞塔斯馬尼亞大學亞洲學院主任詹運豪(James Chin)教授在接受新加坡《海峽時報》採訪時說道,"人們對於中國(遊客)禁令(請願書)的快速反應顯示出我們(馬來西亞)政治的種族和排外性。"

2020年本是馬來西亞旅遊年及中馬文化旅遊年,該國政府計劃吸引3000萬國際遊客,包括400萬中國遊客。針對疫情可能帶來的影響,馬來西亞旅遊、藝術及文化部長莫哈末丁(Mohammadin bin Haji Ketapi)認為,"目前冠狀病毒疫情只是暫時,一旦疫情結束,遊客將大量重返我國",馬來西亞可以完成全年入境遊客人數目標。

旅遊業者開始自救 效果仍需檢驗

無論政府入境政策如何,東南亞各國旅遊業以及旅遊從業者已經開始積極自救。以馬來西亞為例,該國旅遊總會(MATTA)宣佈將於4月4日至5日舉辦首屆馬來西亞國內旅遊展(MATTA Fair Cuti Cuti Malaysia),意圖吸引本地以及周邊東盟國家遊客來彌補新冠肺炎疫情帶來的各種損失。

新冠肺炎經濟影響顯現 東南亞旅遊業眾生相

MATTA主席陳國良(Tan Kok Liang)認為,中國遊客僅佔來馬遊客總數的13%,而東盟國家遊客所佔比例則高達69%,再加上長期居住在馬來西亞的外國人,若本次國內旅遊展能成功吸引他們,這將緩解旅遊業在疫情期間的經營壓力。新冠肺炎爆發至今,馬來西亞酒店已有接近9.6萬個訂單被取消,金額超過4003萬林吉特(約合6747萬人民幣),不少酒店、旅行社以及航空公司紛紛推出優惠套餐來尋求自救,希望吸引更多馬來西亞居民在馬來西亞境內旅遊。此外,他表示原計劃下個月舉行的馬來西亞國際旅遊展(MATTA Fair)將延期至5月1日至3日舉行。為減輕相關企業壓力,MATTA會為參展商提供40%的優惠,展位費用將從4500林吉特(約合7588元人民幣)下調至約2000林吉特(約合3372人民幣)。

即便如此,不少專注於中國遊客以及中國旅遊路線的當地旅行社則正處於黎明前的黑暗時刻。馬來西亞資深旅遊從業者萬成明(化名)告訴筆者,自己所在旅行社超過50%的業務與中國遊客和中國旅遊路線有關,"原本預計今年農曆新年期間營業額會比去年增加至少10%,但是由於這次肺炎影響,營業額還不到去年(同期)的四成。"不僅如此,他也表示其他國家的遊客數量也在下降。"現在能做的就是馬來西亞本地遊客,希望政府能夠提供優惠措施,減輕(自己的經營)負擔",萬成明補充說道。

近日,MATTA總秘書長萬振添(Wong Chun Teim)與馬來西亞財政部官員會談,商討振興經濟配套事宜,希望政府可以推行更多減稅或免稅的舉措,比如針對業者的人力資源發展資金(HRDF)、公積金(EPF)減免以及貸款優惠等。

由於大量中國遊客取消或暫緩了自己的出境旅遊計劃,旅遊消費需求受到壓抑。待疫情結束後,被壓抑的消費需求或將迎來集中釋放,中國出境旅遊市場大概率會出現明顯反彈。東南亞各國能從該反彈中獲益多少?這還是個未知數。​​​​


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