新冠肺炎经济影响显现 东南亚旅游业众生相

进入二十一世纪以来,中国出境游市场发生了翻天覆地的变化,出境人数从2000年的1050万快速增长到2018年的1.49亿。中国游客数量的大幅增加为众多国家的旅游业带去了巨额的利润,特别是毗邻中国的东南亚国家。

新冠肺炎经济影响显现 东南亚旅游业众生相

以最受中国游客青睐的泰国为例,2019年全年接待4000万国际游客,其中超过四分之一来自中国大陆。与此同时,泰国经济高度依赖旅游业,旅游业占到了其国内生产总值(GDP)的五分之一。中国游客不仅数量大,而且平均消费能力较高,因此中国游客对于绝大多数东南亚国家的经济发展起着至关重要的作用。

然而,近期新型冠状病毒肺炎的爆发却为中国出境游市场以及东南亚旅游业蒙上了阴影。疫情爆发前,中国出境游研究所预测今年春节期间中国出境游客人数将超过700万,相比2019年春节增长11%。1月23日武汉宣布"封城"后,文化与旅游部紧急叫停国内团队旅游,部分省市也叫停了出境团队旅游。同时,不少计划利用春节假期出国自由行的游客也暂停了出行计划。

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面对相同疫情 东南亚各国反应各不同

1月31日(北京时间),世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞宣布将新冠肺炎疫情列为国际关注的突发公共卫生事件。WHO委员会强调没有必要对中国采取旅行或贸易限制措施。事与愿违,在随后几天时间里不少国家就出台了限制中国居民入境的措施。国家移民管理局整理数据显示,新加坡、菲律宾、越南、印尼以及马来西亚部分州属已经暂时禁止中国游客入境,东南亚范围内仅有泰国明确表示继续对中国游客敞开大门。

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面对相同的疫情,为什么泰国没有和其他东盟国家一样限制中国游客入境呢?泰国经济对于旅游业的依赖、特别是对中国游客的依赖可以说是最主要的原因。据《日经亚洲评论》报道,泰国旅游和体育部长皮帕(Pipat Ratchakitprakan)表示,受本次新冠肺炎影响,泰国经济预计将遭受3000亿泰铢(约合668.97亿人民币)的损失。

在春节"黄金周"期间,中国游客赴泰旅游人数呈现出"断崖式"下跌,单周经济损失就高达91.56亿泰铢(约合20.42亿人民币)。与此同时,泰国财政部也将该国今年的GDP增长预测从之前的3.3%下调至2.8%。实际上,泰国希望通过维持现行中国公民入境政策缓解当前经济下行走势,并强化自身在中国游客中最受欢迎旅游国家的地位,从而在疫情后吸引更多的中国游客到访。

除经济因素外,排外情绪随着新冠肺炎的爆发开始在一些国家中发酵,这也是导致东南亚国家对中国游客采取不同措施的重要因素。截至2月12日,已经有大约42万马来西亚网民签署请愿书,督促政府全面禁止中国公民入境。澳大利亚塔斯马尼亚大学亚洲学院主任詹运豪(James Chin)教授在接受新加坡《海峡时报》采访时说道,"人们对于中国(游客)禁令(请愿书)的快速反应显示出我们(马来西亚)政治的种族和排外性。"

2020年本是马来西亚旅游年及中马文化旅游年,该国政府计划吸引3000万国际游客,包括400万中国游客。针对疫情可能带来的影响,马来西亚旅游、艺术及文化部长莫哈末丁(Mohammadin bin Haji Ketapi)认为,"目前冠状病毒疫情只是暂时,一旦疫情结束,游客将大量重返我国",马来西亚可以完成全年入境游客人数目标。

旅游业者开始自救 效果仍需检验

无论政府入境政策如何,东南亚各国旅游业以及旅游从业者已经开始积极自救。以马来西亚为例,该国旅游总会(MATTA)宣布将于4月4日至5日举办首届马来西亚国内旅游展(MATTA Fair Cuti Cuti Malaysia),意图吸引本地以及周边东盟国家游客来弥补新冠肺炎疫情带来的各种损失。

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MATTA主席陈国良(Tan Kok Liang)认为,中国游客仅占来马游客总数的13%,而东盟国家游客所占比例则高达69%,再加上长期居住在马来西亚的外国人,若本次国内旅游展能成功吸引他们,这将缓解旅游业在疫情期间的经营压力。新冠肺炎爆发至今,马来西亚酒店已有接近9.6万个订单被取消,金额超过4003万林吉特(约合6747万人民币),不少酒店、旅行社以及航空公司纷纷推出优惠套餐来寻求自救,希望吸引更多马来西亚居民在马来西亚境内旅游。此外,他表示原计划下个月举行的马来西亚国际旅游展(MATTA Fair)将延期至5月1日至3日举行。为减轻相关企业压力,MATTA会为参展商提供40%的优惠,展位费用将从4500林吉特(约合7588元人民币)下调至约2000林吉特(约合3372人民币)。

即便如此,不少专注于中国游客以及中国旅游路线的当地旅行社则正处于黎明前的黑暗时刻。马来西亚资深旅游从业者万成明(化名)告诉笔者,自己所在旅行社超过50%的业务与中国游客和中国旅游路线有关,"原本预计今年农历新年期间营业额会比去年增加至少10%,但是由于这次肺炎影响,营业额还不到去年(同期)的四成。"不仅如此,他也表示其他国家的游客数量也在下降。"现在能做的就是马来西亚本地游客,希望政府能够提供优惠措施,减轻(自己的经营)负担",万成明补充说道。

近日,MATTA总秘书长万振添(Wong Chun Teim)与马来西亚财政部官员会谈,商讨振兴经济配套事宜,希望政府可以推行更多减税或免税的举措,比如针对业者的人力资源发展资金(HRDF)、公积金(EPF)减免以及贷款优惠等。

由于大量中国游客取消或暂缓了自己的出境旅游计划,旅游消费需求受到压抑。待疫情结束后,被压抑的消费需求或将迎来集中释放,中国出境旅游市场大概率会出现明显反弹。东南亚各国能从该反弹中获益多少?这还是个未知数。​​​​


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