【万典律师】
昨日，有位网友咨询律师：“评估机构出具虚假报告承担什么责任？”
在房屋征收过程中，被征收人房屋的价值是由选定的评估机构现场评估确定的，如果评估机构与拆迁方私下有“猫腻”，出具虚假的评估报告，将会大大降低被征收人的房屋价值，损害被征收人的合法权益。
如果评估机构出具虚假报告，将有可能承担以下法律责任：
（一）行政责任
1、《中华人民共和国资产评估法》第48条规定，评估机构违反本法规定，出具虚假评估报告的，由有关评估行政管理部门责令停业六个月以上一年以下；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营
2、《中华人民共和国资产评估法》第44条规定， 评估专业人员违反本法规定，有下列情形之一的，由有关评估行政管理部门予以警告，可以责令停止从业六个月以上一年以下；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止从业一年以上五年以下；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）私自接受委托从事业务、收取费用的；
（二）同时在两个以上评估机构从事业务的；
（三）采用欺骗、利诱、胁迫，或者贬损、诋毁其他评估专业人员等不正当手段招揽业务的；
（四）允许他人以本人名义从事业务，或者冒用他人名义从事业务的；
（五）签署本人未承办业务的评估报告或者有重大遗漏的评估报告的；
（六）索要、收受或者变相索要、收受合同约定以外的酬金、财物，或者谋取其他不正当利益的。
第45条规定，评估专业人员违反本法规定，签署虚假评估报告的，由有关评估行政管理部门责令停止从业两年以上五年以下；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止从业五年以上十年以下；构成犯罪的，依法追究刑事责任，终身不得从事评估业务。
2、中国资产评估协会通过的《资产评估执业行为自律惩戒办法》第二十条规定， 资产评估机构因过失出具含有虚假、不实、重大遗漏、有偏见或具有误导性的分析或结论的评估报告的，予以行业内通报批评；情节严重的，予以公开谴责。
（二）刑事责任
1、《中华人民共和国刑法》第229条规定【提供虚假证明文件罪；出具证明文件重大失实罪】承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
前款规定的人员，索取他人财物或者非法收受他人财物，犯前款罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第一款规定的人员，严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
2、立案标准：根据2010年5月7日最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的规定，承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
1. 给国家、公众或者其他投资者造成直接经济损失数额在50万元以上的；
2. 违法所得数额在10万元以上的；
3. 虚假证明文件虚构数额在100万元且占实际数额30%以上的；
4. 虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的
（1）在提供虚假证明文件过程中索取或者非法接受他人财物的；
（2）两年内因提供虚假证明文件，受过行政处罚2次以上，又提供虚假证明文件的。
5. 其他情节严重的情形。
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