林毅夫、斯蒂格利茨等20位學者致信G20：如果我們不能力挽狂瀾，將會受到歷史的嚴厲審判
二十國集團領導人：
發達國家現已開始看到COVID-19疫情全球大流行的影響，而大多數國家的情況將會進一步惡化。但是，在新興經濟體和發展中經濟體延遲採取緊急措施將導致難以想象的公共衛生和社會影響。這些影響將在未來幾十年困擾我們。G20必須立即採取行動。
在發達經濟體艱難應對COVID-19疫情傳播的同時，新興國家和發展中國家正面臨著對人類生命、社會凝聚力和經濟破壞的前所未有的集體威脅。新冠病毒目前正逼近衛生系統脆弱和機構薄弱的國家，有可能造成大量死亡。全球7000萬流離失所者的情況更是如此。全球各國竭力抗疫，巨大的經濟損失將不可避免。隨著疫情蔓延，人們將出於恐懼而遷移，因而導致社會動盪、暴力和安全問題。此外，如果一些國家抗疫失敗，新冠病毒可能成為地方性流行病，在地區和全球各地產生一波又一波新的破壞性疫情。
在一個正快速關閉的窗口期內，我們要確保至少給這些國家一個管理危機的戰鬥機會，並在這條可能很長的隧道盡頭提供一些通向光明的指引。非洲、南亞和中南美洲仍處於一個可能漫長的流行病週期的開端。截至撰寫本文時，非洲54個國家中已有43個出現確診新冠病毒感染病例記錄。在過去8天中，確診病例數增加了六倍。也門和敘利亞也剛剛加入名單。
正如富裕國家的政府正努力保護其最弱勢的公民一樣，它們既有義務也有切身利益保護弱勢國家。全球性的抗疫必須在公共衛生和經濟政策兩條戰線上展開。在公共衛生方面，我們必須立即支持世界衛生組織（WHO），並支持醫療響應管理的國內機構，保障衛生和其他基本物質的物流和供應鏈。與此同時，我們必須立即加快全球發現疫苗和治療方法的努力，並將他們在全世界公平地生產和分配。
我們還必須向面臨毀滅性財政支出和大規模資本外流的國家提供緊急資源。這些國家遭受的經濟影響將遠遠大於全球金融危機期間的任何情況。由於財政空間有限、債務水平高企和外部資本所剩無幾，它們保護本國人口的能力非常有限。
當務之急，我們應確保世衛組織有足夠的資源繼續領導全球響應。整個聯合國系統以及相關的國際金融機構——在兩次人為災難和大蕭條之後建立的世界銀行（World Bank）和國際貨幣基金組織（IMF）——將受到前所未有的考驗。
抗擊疫情的資金缺口亟待填補。全球備災監測委員會已提出至少80億美元的緊急資金要求。其中 20億美元用於加強世衛組織的應急和備災響應，7.5億美元用於診斷，3 0億美元用於研發、分佈式製造和交付疫苗，還有22.5億美元用於預防和治療COVID-19的藥物。
當然，應對經濟影響所需要的努力將是一個完全不同的量級。到目前為止，恢復美國經濟已花費了2萬億美元——我們只能想象讓那些因大宗商品價格、旅遊業收入和匯款量崩潰而正在分崩離析的國家恢復元氣，以及保護那些最脆弱的國家所需要付出的代價。世界銀行和國際貨幣基金組織已經做出了令人歡迎的快速反應，但所需要的資源量級巨大。我們需要找到全新的、創造性的方式，利用全球金融力量來支持這些機構和受影響的國家。
作為代表我們專業領域的20名醫療專家和經濟學家，我們在此敦促G20首腦，緊急提供必要的資源，以減少人類生命的損失，併為最脆弱的人們提供支持。 與無所作為將造成的社會和經濟成本相比，所需的投入微不足道。如果我們不能力挽狂瀾，將會受到歷史的嚴厲審判。
簽署人：
考希克·巴蘇（Kaushik Basu），世界銀行前首席經濟學家，國際經濟協會主席；美國康奈爾大學教授、
埃裡克·伯格洛夫（Eric Berglöf），歐洲復興開發銀行前首席經濟學家；倫敦政治經濟學院教授
蒂姆· 貝斯利（Tim Besley），國際經濟協會前主席；倫敦政治經濟學院教授
曹文凱（Victor Dzau），美國國家醫學科學院院長
傑里米·法拉（Jeremy Farrar），英國惠康基金會負責人
艾哈邁德·賈拉爾（Ahmed Galal），埃及前財政部長
謝爾蓋·古裡耶夫（Sergei Guriev），歐洲復興開發銀行前首席經濟學家；巴黎政治大學教授
本特·霍姆斯特羅姆（Bengt Holmstrom），2016年諾貝爾經濟學獎得主
安妮·克魯格（Anne Krueger），世界銀行前首席經濟學家；約翰·霍普金斯大學教授
林毅夫，世界銀行前首席經濟學家；北京大學教授
諾拉·拉斯蒂格（Nora Lustig），拉丁美洲和中美洲經濟協會的創始人；杜蘭大學教授
恩戈齊·奧孔約·伊維拉（Ngozi Okonjo-Iweala），世界銀行前董事總經理；尼日利亞前財政部長
克里斯托弗·皮薩里德斯（Christopher Pissarides） ，2010年諾貝爾經濟學獎得主，倫敦政治經濟學院教授
丹尼·羅德里克（Dani Rodrik），國際經濟協會新任主席，哈佛大學教授
邁克爾·斯賓塞（Michael Spence），2001年諾貝爾經濟學獎獲得者；紐約大學教授
尼克·斯特恩（Nick Stern），世界銀行和歐洲復興開發銀行前首席經濟學家；倫敦政治經濟學院教授
約瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz），2001年諾貝爾經濟學獎獲得者；前世界銀行首席經濟學家；哥倫比亞大學教授
安德烈斯·貝拉斯科（Andrés Velasco），智利前財政部長；倫敦政治經濟學院公共政策學院院長
倫納德·萬切肯（Leonard Wantchekon），非洲經濟學院創始人；普林斯頓大學教授
魏尚進，亞洲開發銀行前首席經濟學家；哥倫比亞大學教授
二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會聲明（全文）
前所未有的新冠肺炎大流行深刻表明全球的緊密聯繫及脆弱性。病毒無國界，需要本著團結精神，採取透明、有力、協調、大規模、基於科學的全球行動以抗擊疫情。我們堅定承諾建立統一戰線應對這一共同威脅。
我們對逝者以及全球人民面臨的苦難深感悲痛。當前最緊迫的任務是應對疫情及其對健康、社會和經濟等帶來的複雜影響。在繼續抗擊新冠肺炎的同時，我們向所有一線醫務工作者表示感謝與支持。
二十國集團致力於同世界衛生組織、國際貨幣基金組織、世界銀行集團、聯合國以及其他國際組織一道，在各自職責範圍內採取一切必要行動以戰勝疫情。我們決心通過各自和集體行動，不遺餘力做好以下幾方面工作：保護生命；保障人們的工作和收入；重振信心、維護金融穩定、恢復並實現更強勁的增長；使對貿易和全球供應鏈的干擾最小化；向所有需要的國家提供幫助；協調公共衛生和財政措施。
抗擊新冠肺炎大流行
我們承諾採取一切必要公共衛生措施，爭取提供足夠資金來抑制此次大流行病，以保護人民，特別是最脆弱群體。我們將共享實時、透明信息，交換流行病學和臨床數據，共享研發所需的物資，加強全球公共衛生體系，包括支持全面實施《國際衛生條例（2005）》。我們將擴大產能，以滿足不斷增長的醫療用品需求，並確保以可負擔的價格，儘快向最需要的地方合理、廣泛提供。我們強調面對此次全球衛生危機，負責任的公眾信息傳播至關重要。我們要求衛生部長分享最佳實踐，並在四月的部長級會議前採取一系列二十國集團緊急行動以共同抗擊此次大流行病。
我們完全支持並承諾進一步增強世衛組織在協調國際抗疫行動方面的職責，包括保護一線醫療工作者，提供醫療用品，特別是診斷工具、診療方法、藥品和疫苗。我們承認有必要採取緊急短期舉措，以加強全球應對新冠肺炎的努力。我們將與利益相關者共同努力，儘快填補世界衛生組織“新型冠狀病毒戰略防範和應對方案”中的資金缺口。我們承諾在自願基礎上，立即向世衛組織新冠肺炎團結應對基金、流行病防範創新聯盟和全球疫苗免疫聯盟提供資源。我們呼籲所有國家、國際組織、私人部門、慈善團體和個人提供捐資。
為了捍衛未來，我們承諾大幅增加防疫支出以增強各國、地區和全球應對潛在傳染病暴發的準備。這將加強對所有人的保護，尤其是受傳染病嚴重影響的弱勢群體。我們進一步承諾共同增加疫苗和藥品研發基金，利用數字技術並加強科研全球合作。我們將遵循有效、安全、公平、可及和可負擔目標，加強包括私營部門在內的協調力度，快速研發、生產和分配診斷工具、抗疫藥物和疫苗。
我們要求世界衛生組織與有關組織合作，評估大流行病防範方面的不足，並在未來幾個月內向財政和衛生部長聯席會議報告，以期建立關於大流行病防範和應對的全球倡議。該倡議將充分利用現有項目，延續全球防範領域工作重點，並作為一個普遍、有效、持續的籌資和協調平臺，以加速疫苗、診斷和治療的開發和使用。
維護世界經濟
我們承諾竭盡所能，使用現有一切政策工具，降低此次大流行病對經濟和社會造成的損害，恢復全球增長，維持市場穩定並增強經濟韌性。
我們正採取迅速而有力的措施，支持經濟，保護勞動者、企業，特別是中小微企業，以及受影響最嚴重的部門，並通過適當的社會保護措施來保護脆弱群體。我們正在向全球經濟注入超過5萬億美元，以作為有針對性的財政政策、經濟措施和擔保計劃的一部分，抵消大流行病對社會、經濟和金融的影響。
我們將繼續採取有力、大規模的財政支持措施。二十國集團的集體行動將擴大影響，確保連貫，形成合力。應對措施的規模和範圍將重振全球經濟，為保護工作崗位和恢復經濟增長奠定堅實基礎。我們要求財政部長和央行行長定期協調並制定《二十國集團應對新冠肺炎行動計劃》，並同國際組織緊密合作，迅速提供適當的國際金融援助。
我們支持各國央行根據授權採取特別措施。各國央行已採取行動支持信貸流向家庭和企業，增強金融穩定，以及加強全球市場流動性。我們對央行擴大貨幣互換額度表示歡迎。我們還支持為確保金融體系持續支持經濟而採取的監管措施，並歡迎金融穩定理事會宣佈協調此類措施。
我們歡迎國際貨幣基金組織和世界銀行盡最大程度運用各種工具支持有需要的國家，作為全球協調行動的一部分，並要求它們定期向二十國集團更新此次大流行病的影響，彙報應對舉措及政策建議。我們將繼續應對低收入國家因疫情導致的債務脆弱性風險。我們還要求國際勞工組織和經合組織監測大流行病對就業的影響。
應對疫情對國際貿易造成的干擾
為滿足民眾所需，我們將努力確保重要醫療用品、關鍵農產品和其他商品和服務的正常跨境流動，並努力解決全球供應鏈中斷問題，從而保障全人類的健康和福祉。
我們承諾繼續共同努力促進國際貿易，協調應對措施，避免對國際交通和貿易造成不必要的干擾。旨在保護健康的應急措施將是有針對性、適當、透明和臨時的。我們要求貿易部長評估大流行對貿易的影響。
我們重申實現自由、公平、非歧視、透明、可預期和穩定的貿易投資環境以及保持市場開放的目標。
加強全球合作
我們將同一線國際組織，特別是世界衛生組織、國際貨幣基金組織、世界銀行以及多邊和區域開發銀行一道，迅速果斷開展合作，部署強有力、協調一致、快速的一攬子金融計劃，並填補各自政策工具箱中的空白。我們已準備好加強全球金融安全網。我們呼籲這些組織進一步協調行動，包括通過與私營部門的協調，以支持新興國家和發展中國家應對新冠肺炎帶來的衛生、經濟和社會衝擊。
我們對各國特別是發展中國家和最不發達國家，尤其是非洲和小島國，面臨的嚴峻挑戰深表關切。這些國家的衛生體系和經濟恐難以應對挑戰。我們同樣對難民和流離失所者面臨的特殊風險深表關切。我們認為加強非洲衛生防禦是提升全球衛生韌性的關鍵。我們將加強能力建設和技術援助，特別是對高危群體。我們準備好調動更多發展和人道主義資金。
我們要求有關高級別官員密切協調，支持全球應對疫情影響的努力，包括根據各國法規採取適當的邊境管理措施，並在必要時為撤回公民提供協助。
我們珍視為保證人民健康而推遲舉行大型公共活動的做法，特別是國際奧委會關於將奧運會調整至不晚於2021年夏季舉行的決定。我們讚賞日本決心完整舉辦2020年東京奧運會和殘奧會，以此象徵人類的堅韌不拔。
我們準備好迅速應對，並根據需要進一步採取行動。我們願根據形勢需要再次召集會議。應對疫情比以往任何時候都更需要全球行動、團結和國際合作。我們堅信，通過密切合作，我們必將戰勝困難。
我們將保護人類生命，恢復全球經濟穩定，併為強勁、可持續、平衡和包容性增長奠定堅實基礎。
來源：經濟學家圈（ID：dalianpapapa）
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