當前中國面臨著財政收入下降、政府支出增加的財政新常態。在這種情況下，政府和社會資本合作就成為了公共服務投融資、機制創新的一個重要選擇。
諾貝爾經濟學獎獲得者、哈佛大學教授埃裡克.馬斯金認為，PPP可以發揮公共部門和私營部門的優勢，但它無法解決所有的經濟問題。PPP應該應用於公共物品項目，這個公共物品的項目是市場無法充分地提供的。
此外，馬斯金還認為，PPP需要有一定的激勵機制。從公共部門的角度來說，這樣才能夠選擇恰當的PPP的項目。
加拿大的商業協會CEO約翰.曼利也指出，有一定的激勵機制，才能夠與目標達成一致。另外，PPP項目還要有可預見的透明度，要有合理的時間範圍和尺度。
濟南市的市長楊魯豫在論壇上稱，現在推進PPP項目過程中碰到一些問題，比如現在一些社會資本不願投資太長期的項目，他們希望幾年之內都能夠收回投資，來避免風險。
“作為政府來說，我們希望PPP項目能夠週期適當地長一點，比如說20年、30年，這樣就比較穩定。同時也能夠減輕當時財政的壓力，但是因為尋求的目標不一樣，所以這就要溝通。”楊魯豫說。
他還指出，社會資本積極願意參加PPP項目，很重要的一條是他們對回報預期比較重視。但政府進行的一些公益性項目，第一不能暴利，第二也不能利潤太高，這也需要協商。
財政專家賈康認為，PPP要掌握好激勵機制，回報在一定程度上就是激勵。社會資本更適合選擇認同跟政府合作取得非暴利但可回報的企業。此外，還需要在社會各方知情的情況下，討論陽光化的程序、物有所值評價、財政論證等，再討論合同裡面的風險分擔方案，這個陽光化的程序就是實際上約束著各方。
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