圖為甘肅天水市武山縣洛門鎮司法所為民眾調解矛盾糾紛。（資料圖） 王聰 攝
中新網蘭州3月31日電 (記者 崔琳)3月31日，甘肅省政府副秘書長唐志峰在甘肅省十三屆人大常委會第十五次會議上作關於2019年法治政府建設情況的報告中提出，該省強化市場監管、生態環保、文化旅遊、交通運輸、農業農村等“五大領域”部門執法力量，推進行政執法屬地管理、重心下移，市、縣重點執法部門基本實現一線執法人員佔本部門總數的60%以上。
該報告稱，甘肅注重提高立法工作質量，完成了《甘肅省專項獎勵辦法》等17件政府規章的立、改、廢工作；開展“放管服”改革、生態保護、軍民融合發展、招投標等領域規範性文件備案審查和清理工作。其中，甘肅清理涉及促進民營經濟發展規範性文件的做法得到了司法部的肯定。
唐志峰介紹說，去年，甘肅將法治政府建設納入省管領導班子和領導幹部實績考核評價體系，按季度和年度進行考核。同時，發揮法治督察“利器”作用，緊盯法治政府建設熱點痛點難點，組織開展憲法學習宣傳實施督察、食品藥品領域執法司法專項督察、營造法治化營商環境保護民營企業發展專項督察、法治政府建設全面督察，倒逼法治政府建設任務落實、責任壓實、效果抓實。
期間，甘肅官方還全面推行行政執法“三項制度”，即：以“信用甘肅”系統為依託，建成全省執法信息公示網絡平臺，做到基礎信息同源、數據標準一致，避免了多頭公示執法信息；統一規範全省行政許可、行政處罰、行政強制執法行為基本文書示範文本，《甘肅省市場監督管理行政處罰格式範本》被國家市場監管總局以購買服務方式向全國推廣；甘肅省政府還聘請特邀行政執法監督員72名，發揮了民事糾紛化解的“分流閥”作用。
與此同時，甘肅在推動法制政府建設時，依託當地政務服務網，省、市、縣三級政務服務事項網上可辦率達85%以上，高頻事項基本實現“最多跑一次”，市、縣兩級80%以上的政務服務事項實現“一窗”分類受理。
該報告亦指出，個別地方政府特別是部分領導幹部，對法治政府建設重要性認識不足、站位不高、工作開展不均衡，責任壓力傳導存在層層遞減情況；基層法治工作力量相對薄弱，重大行政決策程序、公眾參與、風險評估等環節還需加強；五大領域行政執法綜合體制改革在市縣尚未完全落實，鄉鎮街道綜合執法改革進度緩慢等方面的差距和不足。
對此，甘肅將在2020年加強政府立法工作，堅持立法服務中心，以高質量立法助力經濟社會高質量發展，如：打造“放管服”改革升級版，持續優化法治營商環境，為企業發展“鬆綁”；加強公共法律服務體系建設，防範化解重大風險等。(完)
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