【大檢察官推薦】讓“群眾來信件件有回覆”成為常態時政頭條網

【黑龍江省哈爾濱市道里區檢察院】

【大檢察官推薦】讓“群眾來信件件有回覆”成為常態

二級大檢察官　黑龍江省人民檢察院檢察長　高繼明

黑龍江省哈爾濱市道里區檢察院堅持“以人民為中心”的信訪工作理念，在“及時、深入、細緻”上下功夫，努力做到“群眾來信件件有回覆”，取得了良好的社會效果。

依託信息技術，優化服務質量。該院控申接待窗口是多年的先進集體，隨著科技發展，該院充分利用檢察機關信訪信息2.0系統，藉助新媒體平臺辦理來信來訪，提高工作質量和效率。加快建設“12309檢察服務中心”，構建“來信、來訪、來電、遠程視頻”四位一體多渠道群眾信訪工作接待格局。確保所有信訪事項全部錄入系統，實現網上登記、分流、辦理、跟蹤督辦、反饋。不斷自我加壓，網絡信件已做到“當天受、當天復、當天轉”。確定專人做好網絡接訪工作，每天隨時檢視是否有未辦結或者新推送的網絡信訪事項，能夠馬上答覆的馬上答覆，不能馬上答覆的及時分流並做好程序性答覆工作，使百姓足不出戶就能諮詢問題、反映問題、解決問題。把重點放在為群眾解決實際問題上，處理信訪案件做到“四快四不”：受理快、調查快、處理快、反饋快；不推、不拖、不壓、不誤。對不屬檢察機關管轄的信訪事項，不僅僅是簡單回覆，而是引導信訪人採取理性方法解決問題。對困難群眾，儘可能提供幫助，解決實際困難。

建章立制，規範工作流程。該院制定了《來信處理工作辦法》《“件件有回覆”工作協調落實辦法》等制度，明確要求所有信訪事項由控告申訴部門統一登記，並在7日內採取電話、手機短信、書面回覆函等方式進行程序性答覆。屬於檢察機關管轄的信訪事項一律在7日內移送本院責任部門承辦，並做好記錄歸檔工作，控告申訴部門負責分流後案件的催辦和督導工作，承辦部門必須在3個月內對事項的辦理進展或者結果依法及時答覆信訪人。進一步規範信訪窗口接待流程，踐行“四零”承諾，嚴格執行規範化著裝、規範化用語、規範化服務。強化信訪工作過錯追究機制。按照“誰承辦誰回覆”的原則，對於來訪群眾訴求涉及的承辦部門，控告申訴部門及時聯繫辦案人，辦案人在15分鐘內必須到控申接待窗口接待來訪人，特殊情況不能到場的由部門負責人負責接待或與來訪人約定時間接待。對於接待不及時導致形成信訪矛盾或延誤案件辦理的，給予通報批評。

強化督導，引領案結事了。該院加強控告申訴部門信訪案件催辦督辦職能，所有信訪事項統一建立臺賬，逐一分類登記造冊，分流的信訪事項每半個月催辦一次，每月清理一次，推進辦結答覆銷號機制。對於逾期未辦結答覆的，會同案件管理部門、檢務督察部門進行催辦督辦，同時要求承辦部門說明理由。堅持每一件群眾信訪事項辦理工作辦案化，按照辦理案件的標準來辦好每一起信訪事項，嚴格審查辦理結果並形成信訪卷宗。注重社會矛盾化解，著力實現案件的法律效果和社會效果相統一，控告申訴部門定時向承辦部門詢問案件進展，重點了解信訪事項是否妥善化解，仔細研究未化解案件的問題所在，全力幫助群眾解決合理訴求。對於重大案件積極引入第三方參與，必要時採取聯合答覆、公開答覆、召開聽證會的方式化解社會矛盾，同時做好信訪人思想引導工作，確保案結事了。

今年以來，該院已在網上信訪信息2.0系統錄入案件88件，全部在期限內給予答覆，在全省各基層院中處於前列。下一步，將繼續堅持“群眾來信件件有回覆”並形成工作常態，繼續依託信息化平臺加強信訪案件督導催辦，真正做到讓人民群眾在檢察機關“主張法律公道不求人”。