為加快實施鄉村振興戰略，健全完善鄉村治理體系，推進農業農村現代化，根據《中國共產黨黨章》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《關於深入推進農村社區建設的實施意見》（魯辦發【2015】44號）、《關於加強新時代全市黨建工作的意見》（濟發【2019】18號）和《關於大力推進“頭雁隊伍提升”行動選優配強鄉村振興基層帶頭人的實施意見》（商組發【2019】38號），懷仁鎮制定“關於優化村黨組織建設調整村莊規模的實施方案”，按照“地域相近優化、人文相通優化、淵源相親優化、強弱相融優化”的“四相四優”原則，科學合理調整優化村莊規模，優化組織設置，從根本上改變部分村莊存在“集體經濟弱、村莊規模小、村幹部年齡老化、黨性淡化、工作弱化”的問題和“選人難、用人難”的難題。根據調整規劃，
全鎮58個行政村調整為33個，調減幅度為43%。
召開懷仁鎮黨委擴大會議，對“優化村黨組織設置調整村莊規模工作”進行專題討論及安排部署。
3月25日，召開“懷仁鎮優化黨組織設置調整村莊規模工作推進會議”，向全體機關幹部公佈“關於優化村黨組織設置調整村莊規模的實施方案”並進行安排部署，計劃於4月20日前全面完成調整工作。
懷仁鎮“優化村黨組織設置調整村莊規模”工作自2019年12月10日啟動，2020年4月20日前結束，共分四個階段：前期摸底準備階段、黨組織優化階段、村委會合並階段、總結完善階段。
根據農村實際情況和發展趨勢，全鎮行政村總數減40%左右。戶籍人口300人以下的行政村，集體經濟基礎薄弱、村級領導班子長期軟弱渙散又無理想人選等行政村，原則上均應列入調整優化範圍，具體由各管區研究確定。調整優化的人口要求，只設下限，不設上限。對少數村民意願強烈、就近就便合併有利的村，不侷限於人口數，適度進行調整優化；如有特殊情況，須經鎮黨委政府研究審定。
具體要求
本次“調優”工作按照“先合黨組織，後並行政村”，“先選人、後建組織”的思路穩步推進。
3月27日起，由班子成員、管區書記帶隊到各村召開村幹部黨員大會，宣佈鎮黨委“關於村黨組織優化調整的實施方案”及“任命村黨支部書記的通知”。
截止3月28日上午，懷仁鎮涉及優化調整38個村的幹部黨員大會均順利召開，會上，鎮班子成員向村“兩委”幹部、全體黨員詳細解讀村莊優化調整原則、“八不變”原則及“鎮黨委-村黨支部-自然村黨小組-網格員”四級管理服務機制等相關文件政策，消除群眾、黨員、村“兩委”幹部的後顧之憂，會議反響十分良好。同時，要求各村黨員幹部要積極發揮帶頭模範作用、黨支部戰鬥堡壘作用，確保“優化村黨組織設置村莊規模調整”的後續工作順利推進。
會後，各村將召開“行政村調整”的戶代表投票表決大會公告張貼在公開欄，進行公示公告，計劃在4月7日至10日在38村分別開展加入新村民委員會的投票表決。
下一步，懷仁鎮將繼續穩步推進優化黨組織設置村莊規模調整工作，黨建引領、依法依規、穩妥有序開展村民委員會撤併工作，為新型社區建設、村級黨支部領辦合作社、鄉村振興等工作奠定堅實組織基礎。（商河大小事）
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