東阿縣政府辦公室協調辦:強化理論學習推動“放管服”改革

近日,東阿縣政府辦公室協調辦組織學習《中共山東省委山東省人民政府關於深化制度創新加快流程再造的指導意見》、山東省委辦公廳、山東省政府辦公廳印發的《打造精簡高效政務生態實施方案》等12個方案。學習採用輪流領學的方式進行,原原本本、逐條逐句對每一個文件進行詳細解讀,通過學習1+12系列文件,對照方案要求,摸清了我縣改革工作的現狀和短板。

東阿縣政府辦公室協調辦:強化理論學習推動“放管服”改革

2019年,東阿縣企業開辦在全市率先打造“3012”模式,但對以往取得的成績,思想上不能滿足,工作中不能僅限於老方法。下一步,進一步簡化辦事流程,如何將“掌上辦”、“全程網辦”工作落到實處,總的思路就是在去年“3012”品牌的基礎上,進行迭代升級,實現更高標準的“3012”品牌創建。

不動產“一網通辦”便民服務平臺自去年12月開始運行,提前半年完成了省市要求,多測合一、數據共享、政銀合作均已實現。但存在個人用戶在使用系統過程中存在一定難度,需要經過專業人員的引導才能辦理。為加強平臺的易操作性,縣協調辦已與縣自然資源和規劃局溝通,及時製作簡單易懂的操作視頻,再通過微信公眾號和相關業務群發佈進行宣傳推廣,擴大群眾知曉覆蓋面。

積極推廣使用聊城市工程建設項目審批管理系統,實現工程建設項目審批新制度下“跨部門、跨業務、跨網絡、跨系統”申報、審批和協同,實現“一網通辦”。統一規範審批流程,對常辦業務流程優化,壓縮企業申報材料35項,壓縮率35%,縮短辦事時限131個工作日,縮短率69%。拿地即開工,從簽訂土地出讓合同到獲取施工許可證為止,審批時間不超過15個工作日。推行告知承諾制,統一審批管理體系,推行“一個窗口”提供綜合服務,實現“一張表單”整合申報材料、一套機制”規範審批運行。但存在部分事項審批權限在市級,造成群眾辦事要市、縣兩頭跑,如:辦理施工許可證的必備條件圖審合格證;雖將工程建設項目審批劃入縣行政審批服務局進行辦理,但是還存在部分審批事項在不同部門進行辦理的問題,如:汙染物控制總量確認需去生態環境局審批,國土規劃需自然資源與規劃局辦理,在一定程度上影響了審批效率。

東阿醫保業務已於3月23日入駐縣政務服務中心,醫療保險關係接續,門診慢性病異地聯網結算,異地就醫、轉診、轉院、備案、報銷等高頻民生事項也同步入駐。居民繳納醫療保險可以在醫保處查詢信息後,直接到稅務窗口進行繳費,實現居民醫保“一站式”服務,以往制約企業開辦醫保登記的關鍵一環得到有效解決。縣政務服務中心醫保窗口啟用第三天,醫保業務辦理量已達到700餘件,接聽服務電話120餘件,網上辦理業務550餘件,一切醫保業務有序、正常開展,為實現全省醫保經辦服務“六統一”邁進了一大步。

“放管服”改革工作僅靠牽頭部門一己之力不好推進,下一步,縣協調辦將適時調度,穿針引線、鋪路搭橋,統籌推進各項改革工作做到位。規範政務服務事項標準化實施清單,細化量化政務服務標準,減少自由裁量權,推進同一事項實現無差別受理、同標準辦理,建立動態調整機制。持續推進相對集中行政許可權改革,理清部門職責邊界,完善審管互動機制,強化“一枚印章管審批”。監督指導“一次辦好”改革,繼續以辦好群眾眼中“一件事”為標準,推動實現不同部門之間的關聯事項“一鏈辦理”,變“一事一流程”為“多事一流程”。充分發揮推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組作用,加強對改革工作的督促指導和業務培訓,健全工作臺賬,完善考核評價方式,繼續開展第三方評估,精準、有效反映改革成效,努力打造出一批“東阿品牌”“東阿模式”,營造良好改革氛圍。

學習會上,大家講得仔細、聽得認真、發言積極、討論熱烈,收到了很好的效果。


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